中新網(wǎng)11月19日電 國家環(huán)保總局局長解振華表示，“十一五”期間，該局在完善有關(guān)環(huán)境立法的同時，將實行執(zhí)法責任追究制；同時，將建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關(guān)制度，這些制度包括將環(huán)保指標納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容等。

　　據(jù)法制日報報道，解振華是18日在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第四次會議上透露上述消息的。解振華表示，國家環(huán)保總局將綜合運用法律、行政、經(jīng)濟措施，以切實加強環(huán)境保護。這些措施中，首先是要建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關(guān)制度。解振華說，這些制度包括將環(huán)保指標納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容；研究綠色國民經(jīng)濟核算體系并繼續(xù)試點；對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價；按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，嚴格審批建設(shè)項目。

　　解振華說，“十一五”期間，國家將加強循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)保護的土壤、化學物質(zhì)污染防治等領(lǐng)域的立法工作，健全環(huán)境法規(guī)和標準體系，在此基礎(chǔ)上，加大處罰力度，以有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

　　解振華特別透露說，在“十一五”期間，國家環(huán)保總局還將實行執(zhí)法責任追究制，依法打擊各類環(huán)境違法行為；建立污染受害者法律援助機制；嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。

　　解振華說，“十一五”期間，國家環(huán)保總局將進一步明確各級政府環(huán)境保護的責任，建立健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責”的環(huán)境監(jiān)管體系，健全區(qū)域環(huán)境督察派出機構(gòu)，建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)管體制，真正把環(huán)境監(jiān)管的責任落實到位。(郄建榮）