中新社北京十一月十八日電 (記者 趙勝玉)國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)解振華今天在此間舉行的第三屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)第四次會(huì)議上指出，全國(guó)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到改善。

　　他指出，中國(guó)政府將認(rèn)真吸收和借鑒各國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。

　　解振華說(shuō)，經(jīng)過(guò)努力，“十五”期間，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)百分之八點(diǎn)八的情況下，除二氧化硫外，全國(guó)主要污染物排放總量有所控制，水泥、電力、鋼鐵、造紙等重點(diǎn)行業(yè)排放強(qiáng)度逐年下降。全國(guó)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到改善，全民環(huán)境意識(shí)顯著增強(qiáng)，這為“十一五”時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高發(fā)展質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　解振華說(shuō)，雖然中國(guó)環(huán)境與發(fā)展事業(yè)取得了重大進(jìn)展，但環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。“十一五”乃至今后十五年，環(huán)境保護(hù)將面臨前所未有的巨大壓力。他說(shuō)，中國(guó)將綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

　　一是建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，研究綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系并繼續(xù)試點(diǎn)，對(duì)各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目。

　　二是加強(qiáng)環(huán)境法制。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)的土壤、化學(xué)物質(zhì)污染防治等領(lǐng)域的立法工作，健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

　　三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管體系。

　　四是完善環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　五是鼓勵(lì)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。

　　環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)是成立于一九九二年的一個(gè)高級(jí)國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)合會(huì)的主要職責(zé)是針對(duì)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重大而緊迫的關(guān)鍵問題提出政策建議并進(jìn)行政策示范和項(xiàng)目示范。今年會(huì)議的主題是：可持續(xù)城鎮(zhèn)化。

　　國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。