中新網(wǎng)11月11日電 據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道，在普京總統(tǒng)的催促下，東西伯利亞至太平洋的俄東線石油管道建設(shè)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，項(xiàng)目進(jìn)程明顯加快，3年后即可投入使用，對(duì)華出口石油。
東線石油管道項(xiàng)目的主要“攔路虎”俄自然資源部的態(tài)度發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，保證積極配合管道建設(shè)，最晚11月11日完成項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，保障管線工程如期開工，第一階段管線終端佩列沃茲納亞灣在3年后開始按期對(duì)華出口石油，年運(yùn)輸能力3000萬噸。由于東西伯利亞地區(qū)石油開發(fā)緩慢，開采數(shù)量不足，出口指標(biāo)將由西西伯利亞地區(qū)豐富的石油資源保障。
俄總理早在2004年12月31日就已簽署東線石油管道建設(shè)政府令，但在自然資源部協(xié)調(diào)管線設(shè)計(jì)和管道建設(shè)時(shí)間的工作幾乎用了一年時(shí)間。10月份，普京總統(tǒng)要求加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，指示政府不要無根據(jù)地拖延?xùn)|線管道項(xiàng)目協(xié)調(diào)進(jìn)程。隨后，弗拉德科夫總理親自負(fù)責(zé)該項(xiàng)目，要求俄石油運(yùn)輸公司緊急提交東線管道設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)間表。
根據(jù)11月10日能源部遞交政府的東線石油管道建設(shè)時(shí)間表的規(guī)定，自然資源部各機(jī)構(gòu)應(yīng)在11月11日前協(xié)調(diào)好項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)基礎(chǔ)文件。此前，自然資源部是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)道路上的主要障礙，多次指責(zé)第一階段建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)基礎(chǔ)材料不合法，特別是在貝加爾湖地區(qū)管線選擇方面，沒有按規(guī)定程序行事，要求管線與貝加爾湖岸線的距離必須超過800米，盡管此前政府已批準(zhǔn)管線可以在湖域蓄水線外就近鋪設(shè)。
東線管道設(shè)計(jì)和建設(shè)最新時(shí)間表規(guī)定，與第一階段項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的所有監(jiān)督和技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)協(xié)調(diào)工作都應(yīng)在2005年12月30日前完成，特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)監(jiān)察署和國(guó)家評(píng)審委員會(huì)應(yīng)分別在12月28日、30日前完成各自的工作，衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展部、農(nóng)業(yè)部、水利部、文化部、自然資源部和緊急情況部應(yīng)在11月11日前做出相應(yīng)結(jié)論，管線所經(jīng)地區(qū)森林遷移工作應(yīng)在2006年5月1日前完成，管線建筑裝配工作應(yīng)在2008年8月30日前完成，石油轉(zhuǎn)輸站建設(shè)應(yīng)在2008年9月10日前結(jié)束，佩列沃茲納亞灣運(yùn)輸終端應(yīng)在2008年11月8日前建成，第一套石油出口設(shè)施正式運(yùn)營(yíng)期限是2008年11月1日，通關(guān)工作應(yīng)在2008年11月10日前結(jié)束。管道建設(shè)由石油運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)。
11月10日，自然資源部新聞秘書吉扎圖林宣布，該部所屬各局和自然資源監(jiān)察署不會(huì)阻礙東線管道項(xiàng)目所有文獻(xiàn)的迅速協(xié)調(diào)和開工建設(shè)。他說：“上周，石油運(yùn)輸公司和我們進(jìn)行了廣泛的協(xié)商。自然資源部對(duì)公司承諾采取的保護(hù)貝加爾湖和附近地區(qū)生態(tài)的措施表示滿意。當(dāng)然，自然資源部將監(jiān)督管道建設(shè)和使用過程中對(duì)資源保護(hù)法規(guī)的遵守情況。”
10日，俄石油運(yùn)輸公司副總裁格里戈里耶夫宣布：“自然資源部批準(zhǔn)項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)基礎(chǔ)已沒有任何問題。我們證明管線已最大程度地遠(yuǎn)離了貝加爾湖，如果再遠(yuǎn)就沒有經(jīng)濟(jì)意義了。”
根據(jù)弗拉德科夫總理去年底簽署的政府令，東西伯利亞至太平洋的東線石油管道完工后，其年出口能力為8000萬噸，項(xiàng)目總價(jià)值115億美元。政府同意借助鐵路運(yùn)輸能力條件下的分階段建設(shè)方案。第一階段建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值60億美元，年出口能力3000萬噸，西起泰舍特，東至斯科沃羅季諾，之后沿貝阿大鐵路把出口石油運(yùn)輸?shù)脚辶形制澕{亞灣。
由于到2008年底第一階段管線運(yùn)營(yíng)前，東西伯利亞地區(qū)石油產(chǎn)地工業(yè)使用階段剛剛開始，產(chǎn)量較低，無法滿足出口石油數(shù)量要求，屆時(shí)將調(diào)用西西伯利亞地區(qū)石油資源，俄石油公司和盧克公司已做出相應(yīng)承諾。根據(jù)俄石油公司制訂的2008年底前東西伯利亞石油開發(fā)計(jì)劃，克拉斯諾雅爾斯克邊疆區(qū)萬科爾油田年開采量約300萬噸，在維爾赫涅瓊斯克油田，將與秋明英國(guó)石油集團(tuán)合作，年開采量約100萬噸。蘇爾古特油氣公司計(jì)劃雅庫(kù)特地區(qū)塔拉坎斯克油田開采400-600萬噸石油。其余缺口將由西西伯利亞石油填補(bǔ)。
俄石油運(yùn)輸公司副總裁格里戈里耶夫宣布：“在東線管道首次運(yùn)輸前，東西伯利亞產(chǎn)地石油只能保障每年600萬噸石油供應(yīng)，其余石油要從西西伯利亞產(chǎn)地出。從西西伯利亞經(jīng)東線管道運(yùn)輸石油的事務(wù)由現(xiàn)在通過鐵路運(yùn)輸方式向中國(guó)供應(yīng)石油的公司保障，主要是俄石油公司和盧克公司。第一階段管線建成后，可以減輕對(duì)中國(guó)石油供應(yīng)線路的壓力。為此只須鋪設(shè)從斯科沃羅季諾到中俄邊境60公里長(zhǎng)的石油管道即可。目前，中俄政府正在討論建設(shè)這一支線的可能性問題，最終方案尚未決定。”
格里戈里耶夫同時(shí)表示，俄石油運(yùn)輸公司正與俄鐵道公司討論經(jīng)鐵路向佩列沃茲納亞灣運(yùn)送石油的費(fèi)用問題。他說：“我們提出了全網(wǎng)費(fèi)用建議，保障從蘇爾古特到佩列沃茲納亞灣的石油運(yùn)輸成本不超過每噸50美元，即與運(yùn)到北線波羅的海石油管道系統(tǒng)終端普里莫爾斯克的運(yùn)費(fèi)相同。我們正與俄鐵路公司談判，他們可增加貝阿鐵路運(yùn)輸量，損失可能不會(huì)太大，此前俄鐵路公司官方已多式確認(rèn)將保障每年3000萬噸石油的運(yùn)輸能力。”(山河)
