中新網11月11日電 據法制日報報道，為遏制重特大事故頻繁發生，實現安全生產形勢逐步好轉，由國家安全生產監督管理總局編制的《安全生產“十一五”規劃》草案，已開始征求社會意見。據悉，該規劃是中國建國以來國家組織編制的第一部安全生產專項規劃。

　　規劃提出以遏制重特大事故為目標，落實“國家監察、地方監管、企業負責”的煤礦安全生產工作體系。完善煤礦安全監察體制，提高監察的權威性和有效性，強化對煤礦的定期監察、重點監察和專項監察。嚴格安全生產準入，規范礦山開發秩序，嚴厲打擊違法開工建設、違法組織生產行為。打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。推動煤炭企業改造重組和大型煤炭基地建設。落實煤礦企業安全生產主體責任。

　　規劃總體目標要求，到2010年，基本形成較為完善的國家安全生產法律法規體系、技術支撐體系、信息體系、培訓體系、宣傳教育體系和應急救援體系；事故總量下降，億元國內生產總值(GDP)生產安全事故死亡率比2005年下降35%，工礦商貿企業10萬人生產安全事故死亡率比2005年下降25%，一次死亡10人以上特大事故起數比2005年下降20%，道路交通萬車死亡率比2005年下降30%，煤礦百萬噸死亡率比2005年下降25%；職業危害嚴重的局面得到有效控制，全國安全生產狀況進一步好轉。到2020年，我國安全生產狀況實現根本性好轉，億元國內生產總值(GDP)生產安全事故死亡率、工礦商貿企業10萬人生產安全事故死亡率等指標達到或者接近世界中等發達國家水平。(蔡巖紅）