中新網(wǎng)11月8日電 據(jù)《中華工商時報》報道，11月6日，在“2005上海三江論壇”上，與會人士就這兩個問題展開熱烈討論。專家普遍認(rèn)為，CEPA帶來的影響明顯雙贏。盡管CPEA成績喜人，但與會專家也有自己的憂慮。

　　據(jù)香港政府統(tǒng)計，第一階段和第二階段的CEPA為香港創(chuàng)造2.9萬的就業(yè)崗位。另一方面，自從CEPA實施之后，內(nèi)地的很多官員去香港尋找到更多經(jīng)貿(mào)合作的渠道；內(nèi)地企業(yè)也加強了與香港廠商的合作。

　　2006年1月1日開始的CEPA第三階段，更帶來了美好的遐想。

　　按照《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議二》：內(nèi)地將自2006年1月1日起，對輸往內(nèi)地的原產(chǎn)于香港貨物全面實行零關(guān)稅；內(nèi)地同意法律、會計、視聽、建筑、分銷、銀行、證券、旅游、運輸和個體工商戶等10個領(lǐng)域在原有開放承諾的基礎(chǔ)上，進一步放寬市場準(zhǔn)入條件。

　　CEPA將帶來三大促進

　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生認(rèn)為，隨著CEPA的不斷深入，將帶來三大促進作用，第一將促進香港制造業(yè)的發(fā)展，第二將加速香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，第三將緊密滬港粵經(jīng)貿(mào)合作。

　　　　在談到CEPA加速香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時，張燕生表示，香港新一輪的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向?qū)⑹谴罅ν苿痈咴鲋敌屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縱向提升而不是橫向擴展既有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并會三個方面取得突破性的進展。首先，將進一步提升香港現(xiàn)有服務(wù)優(yōu)勢的競爭力；其次，形成新型新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；第三，香港與內(nèi)地和國際合作，有可能改變目前香港和內(nèi)地都是比較劣勢的要素。

　　他強調(diào)，上海在長三角的龍頭地位已經(jīng)形成，往后如何進一步整合、提升和促進上海服務(wù)中心的功能和地位，離不開與香港的合作關(guān)系。香港國際都市主要功能和優(yōu)勢的提升，也離不開上海、廣州以及內(nèi)地的珠三角、長三角的支持。在CEPA不斷深入的基礎(chǔ)上促進滬港粵經(jīng)貿(mào)合作的要求非常迫切。

　　CPEA已取得卓越效果

　　香江國際集團董事長、香港貿(mào)易發(fā)展局理事楊孫西表示，因為CEPA，香港體制上的強項以及內(nèi)地市場龐大的潛力得到了更大的發(fā)揮。

　　根據(jù)他所掌握的資料，在香港有13%的企業(yè)表示在產(chǎn)品制造的時候會以CEPA為考慮的因素，另有28%的企業(yè)會與內(nèi)地進行合作，在香港設(shè)立生產(chǎn)線。還有28%的企業(yè)表示未來會增加CEPA零關(guān)稅產(chǎn)品的生產(chǎn)，進而擴充香港現(xiàn)有的生產(chǎn)線。在內(nèi)地關(guān)稅較高、擁有高附加值的以知識產(chǎn)權(quán)為主的產(chǎn)品是CEPA實施的最大得益者，類似中成藥、塑膠制品。

　　尚有難題亟待解決

　　盡管CPEA成績喜人，但與會專家還是在會上表示了自己的憂慮。香港CPEA發(fā)展聯(lián)合會主任金成龍表示，經(jīng)過將近兩年的運作，香港CEPA品牌的推廣工作作為一個系統(tǒng)工程來做，但CEPA實施中還是碰到不少問題。

　　他透露，“香港CPEA發(fā)展聯(lián)合會已經(jīng)推廣了63個品牌進入了內(nèi)地。目前零關(guān)稅有了，但還有很多技術(shù)的問題需要解決。香港品牌進入內(nèi)地就像國際品牌一樣，最怕的是抄襲。”

　　上海社科院區(qū)域合作研究室副主任尤安山強調(diào)，CEPA最主要的內(nèi)涵應(yīng)該是服務(wù)業(yè)的開放。但從CEPA實施的情況來看，實際的效果并不理想。這主要歸咎于對CEPA的宣傳力度不夠，包括政府層面和研究機構(gòu)對CEPA的宣傳。(鄭盎 楊聯(lián)民)