中新社北京十一月七日電 題：內地中小民企融資：堅冰已破，航程尚遠

　　中新社記者 賈靖峰

　　一份最新調查顯示，目前內地民營企業中，中小企業占九成以上，僅浙江一省，資產五億元以下的中小企業就有一百多萬家。近年，中小民企的迅猛發展遭遇了資金不足的問題，而國內資本市場似乎只眷顧大國企，中小民企融資難成了緊隨而來的頭疼事。近期，這個一直困擾民企老板們的難題出現了轉機。

　　各方利好消息相繼傳來，首先是年內國務院發布建國以來首部促進非公有經濟的中央文件“非公經濟三十六條”；近期銀監會頒布《銀行開展小企業貸款指導意見》要求銀行做好小企業貸款；十一月一日外匯局實施境內居民境外融資新規定，重新開啟了境內民企境外上市融資之路。

　　這些消息意味著，中小型民營企業融資難的“政策堅冰”正在破解。

　　堅冰已破，令民營企業家投資經營的情緒持續高漲，是否可以樂觀地預期中小民企即將迎來一個良好的投融資環境？此間“第二屆中國民營企業投資與發展論壇”上，來自金融界和學界的答案仍包涵著憂思。

　　通過銀行間接融資目前仍是中國企業主要的融資渠道，數據顯示，企業融資八成來自銀行。中國民生銀行副行長洪崎表示，一方面，銀監會指導意見規定如果中小企業出現不良貸款，銀行方面只要盡責就可不問責，解開了銀行承擔壞帳的隱憂。但另一方面卻是冷冰冰的現實：在銀行的客戶名錄中，大企業僅占百分之零點五，但它們的貸款額卻占去總貸款額的百分之五十。在利率未放開時期，中小企業不良貸款率在百分之三以上，明顯高于大企業，很難覆蓋銀行風險，銀行的營運成本還將高出四五倍。

　　北京大學民營經濟研究院院長厲以寧則明確指出，民企融資難如不解決，將成為民營經濟發展的最大瓶頸，會使非正常融資得不到遏制，增大金融業風險，社會就業壓力也無法緩解，國企改革將大大放緩。解決這些問題的關鍵在于，地方政府對民企的態度應改善，民企要解決自身產權帳目不規范，素質不高的問題，民企風險擔保應解除銀行對壞帳的擔憂。

　　北京大學經濟學院院長劉偉分析說，中國的商品市場化走得很快，但資本的市場化卻走得很慢。民營經濟要改善融資環境，不在于謀求政策優惠，而是自身優化，才能最終獲得公平的市場環境。

　　中小民企融資難的解決有沒有時間表？專家普遍預計相關政策環境在“十一五”內或可見眉目，而關于體制問題，還有待決策者長期的探索。北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示，內地中小民企融資，堅冰已經打破，航程還很遙遠。(完)