中新網11月7日電 綜合財經媒體消息，上市公司規范運作工作小組日前召開專題會議，就貫徹落實國務院批轉證監會的《關于提高上市公司質量的意見》進行了深入研究和全面部署。

　　中國證監會副主席范福春范福春強調，《意見》是提高上市公司質量的綱領性文件。《意見》的一個重要思路就是要求建立協作監管體系，明確要求各相關部門要統一思想，提高認識，密切配合，建立高效、靈活的協作機制和信息共享機制。他要求，上市公司規范運作工作小組要盡快研究解決影響上市公司質量的突出問題的措施，并要求各成員單位加快建設信息共享平臺，構建上市公司監管協作機制，提高監管效率，堵塞監管漏洞，采取有效措施，促進上市公司提高質量。

　　國資委企業改革局局長劉東升表示,貫徹落實《意見》精神,提高國有控股上市公司質量,是擺在各級國有資產監管機構面前的一項重要而緊迫的任務。

　　國資委將重點采取以下措施:

　　一是大力推進中央企業改制上市,使優質資源向上市公司集中；

　　二是通過體制創新,改善國有控股股東和國有控股上市公司的治理結構；

　　三是與證監會密切配合,認真解決國有控股股東侵占上市公司資金問題,確保實現2006年底前全部償還侵占的上市公司資金的目標。

　　這位負責人說,國資委將監督各地國有資產監管機構和上市公司的國有控股股東重點做好以下工作:

　　一是要認真學習國務院批轉的《意見》,充分認識提高上市公司質量的重要意義,要把全面貫徹落實國務院批轉的《意見》作為深化國有企業改革、建立現代企業制度的一件大事來抓；

　　二是上市公司的國有控股股東要牢固樹立誠信意識,嚴格遵守公司法、證券法和證監會有關規定,切實維護中小股東的合法權益,嚴格按照程序行使股東權利,不得違反程序干預上市公司經營決策和內部管理；

　　三是要求侵占上市公司資金的國有控股股東務必在2006年底前償還完畢,國有資產監管機構要加強督促檢查,對態度不積極、措施不力的國有控股股東負責人要給予批評或紀律處分,新發生侵占上市公司資金的,對直接負責人給予撤消職務的處分；

　　四是國有控股股東要規范與上市公司的關聯交易行為,凡國有控股股東強迫上市公司接受非公允關聯交易、侵占上市公司利益的,要對直接責任人給予紀律處分,情節惡劣、后果嚴重的,給予撤職處分。

　　銀監會法規部副主任李伏安指出，要把《意見》的要求變成可操作的具體措施，變成上市公司的具體行動：根據《意見》提出的禁止性規定要求，修訂和完善相關法規，加大執法力度；對經營業績差的上市公司高管人員要按照市場規則建立淘汰機制，不斷優化人員隊伍；加大對會計信息總體質量的綜合治理，加大董事、財務負責人的責任；嚴厲追究違法違規的中介機構的經濟、法律責任；要加快上市公司信息、資金流動、貸款登記、工商登記、納稅、高管人員和股東的誠信信息的交流和共享；支持優質企業改制上市，注重從增量入手，優化上市公司整體結構。

　　上市公司規范運作工作小組的其他幾個部門代表也做了發言。國家稅務總局有關部門負責人表示,《意見》發布后,稅務總局領導高度重視,并對如何貫徹落實《意見》作了重要批示。