中新社曼谷十一月五日電 題：柬老緬泰越共享合作“錢”景
中新社記者 羅欽文
在東盟地區(qū)，疆域相連的柬埔寨、老撾、越南、泰國、越南五國，是一個擁有幾占整個東盟總人口一半的次區(qū)域，一個涵括東盟十國中半數(shù)國家、總面積逾一百九十萬平方公里的次區(qū)域。
第二次“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經濟合作戰(zhàn)略”峰會日前在此間的舉行，使這個次區(qū)域的合作與發(fā)展展現(xiàn)廣闊“錢”景，引人矚目。五國領導人已在“峰會宣言”中一致贊成，面向未來，要深化貿易與投資便利化、農業(yè)與工業(yè)合作、交通連接、旅游合作、人力資源開發(fā)等五個突出領域的合作，共同解決有關地區(qū)安全和經濟發(fā)展的傳染病威脅，實現(xiàn)次區(qū)域的平衡發(fā)展和持續(xù)繁榮。
透過“峰會宣言”，此間權威經濟研究機構——泰華農民研究中心分析，建立在相互尊重、相互信任、平等雙贏基礎上的五國經濟合作，將惠及“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經濟合作戰(zhàn)略”各成員國，其中的互惠互利可見于：
一是促進成員國之間的貿易往來與投資，提升各國經濟發(fā)展水平。這個經濟合作框架二00三年十一月建立以來，成員國之間的貿易量與貿易額均遞增，工商界的合作也在增加。泰國取消來自柬埔寨、老撾、緬甸和越南的多項農產品進口關稅，諸如大豆、玉米、馬鈴薯等，提高了這些農產品在泰國市場上的競爭力，促進了鄰國農產品的出口。這為鄰國創(chuàng)造外匯收入，進而提高當?shù)厝嗣竦纳钏健Ｅc此同時，這些農產品的進口，有利于減少泰國農產品加工業(yè)的生產成本，促使他們加速融入國際貿易體系。
二是優(yōu)化農業(yè)資源配置，促進成員國的農產品生產。柬埔寨、老撾、緬甸、越南與泰國一樣，自然條件優(yōu)越，都是傳統(tǒng)的農業(yè)生產國，盛產大米、玉米、咖啡、橡膠等各種物產。而且，鄰國勞動力價格和生產成本低于泰國。因此，泰國力主實施“合同農業(yè)計劃”，即鼓勵與鄰邦合作開展農產品生產，根據合同農業(yè)計劃以公平價格向鄰國購買農產品，并減免進口關稅。五國已贊同盡快設置雙邊工作聯(lián)合委員會，探討鼓勵農產品長期投資、種植和跨邊界運輸?shù)呐e措，包括達成“合同農業(yè)備忘錄”，進而加速“合同農業(yè)計劃”的合作。
三是吸引游客，促進旅游業(yè)的合作和共同發(fā)展。去年五國接待的外國游客達一千七百多萬人次，比上年增長逾百分之十一，而五國間的往來游客人數(shù)達一百三十多萬人次。目前，泰國與柬埔寨已率先簽署關于“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經濟合作戰(zhàn)略”單一簽證的備忘錄。五國領導人也均表示，要鼓勵官方和民間部門在“五個國家一個目的地”計劃下開展更多的旅游活動，推進“單一簽證”計劃。可以預期，五國間“單一簽證”計劃的實施將便利外國游客前來旅游，而 “五個國家一個目的地”計劃將有利于宣傳各成員國的旅游特色和旅游勝地，吸引更多的外國游客。此外，擬在五國邊境間實施的邊境旅游通行證將促進次區(qū)域內的旅游往來。
四是加快建設地區(qū)交通網絡，使之更加便利。第二座泰緬友誼橋、柬埔寨金邊到泰國邊界的六十七號公路等一個個交通設施項目的建設，在緬甸塔外港口和泰國廉差邦港口之間計劃修建鐵路，連接地區(qū)內自然文化景觀的交通線路的規(guī)劃建設……這些交通路線的發(fā)展將便利本地區(qū)內的貨物運輸，也將促進人員的往來。
五是有效防控傳染病，保障地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。二00三年以來禽流感肆虐東南亞，不僅危及人民的生命安全，還影響到本地區(qū)的經貿和旅游。因此，五國將公共衛(wèi)生列為了他們的一大合作領域。尤其是針對目前正四處擴散的禽流感疫情，五國領導人已決定在疫苗研發(fā)、生產和供給、疫情預防等方面密切合作，有效預防和遏制禽流感的蔓延。
