中新網11月3日電 據每日經濟新聞報道，上海近期規劃要保證公共設施用地，保證市政基礎設施用地，控制中心城區人口。這是上海市城市規劃管理局副局長劉海生2日在上海市政府例行新聞發布會上表示的。

　　“過去，規劃編制以后，往往可能有些企業、倉儲或者學校，會找各種理由提出來要改變性質。但按照這次發的文件當中的第二條，就不得隨便改變已經批準的規劃用地性質。”劉海生所說的“文件”是指10月20日，上海市人民政府剛剛批準的由規劃局制定的《關于進一步加強本市規劃管理的若干意見》。

　　據了解，《意見》是為了落實《上海市城市總體規劃》而特意制定的，并對規劃管理工作進一步明確了五點要求：嚴格按規劃審批建設項目、嚴禁隨意改變土地使用性質、嚴格執行《上海市城市規劃管理技術規定》、嚴格按清理意見處理歷史遺留項目、嚴格實施規劃監督檢查。

　　劉海生說，上海近期規劃要保證公共設施用地，保證市政基礎設施用地，控制中心城區人口。劉海生表示，上海是特大型城市，中心人口有一千萬左右，而目前外環線內還有很多倉庫工廠，如果把它改變成住宅的話，上海中心人口一定會大量增長，因此需要把這些空間留給市政設施、留給公共設施。

　　劉海生舉例說，比如像中醫學院，過去它在徐匯區，它要搬遷，資金不夠，把賣掉的土地造新的學校。按照過去的思維方式，它是很正常的，但是從現在控制人口的角度，就是你原來是學校用地，或者說是公共設施用地，今后還是用作公共設施，不要改成住宅。

　　劉海生強調，改成住宅，是最容易出讓，出價最高，政府收益最高，但從控制人口的角度，這是不合理的。所以市規劃局去年年底專門發了一個文，對于類似用地改成住宅的，嚴格控制。(蔡衛國)