中新網(wǎng)10月27日電 全國人大常委會法工委副主任安建今日下午在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發(fā)布會上表示，修訂后的公司法，進(jìn)一步完善了公司法律制度，順應(yīng)了深化改革、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐要求，為中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更加有力的制度支持。
安建還說，這次公司法是對現(xiàn)行公司法做的比較全面的修訂，基本上所有的條文都有修改，當(dāng)然有些是屬于文字上的修改。這次修訂也還是階段性的。隨著實(shí)踐的發(fā)展、改革的深化，對公司法還會適時加以修改，以與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷完善的要求相適應(yīng)。
安建說，修改的主要內(nèi)容大體上有以下幾個方面：第一，修訂后的公司法，完善了公司設(shè)立和公司資本制度方面的規(guī)定，包括較大幅度地下調(diào)了公司注冊資本的最低限額，降低了公司設(shè)立的“門檻”；擴(kuò)大了股東可以向公司出資的財(cái)產(chǎn)范圍；增加了股份有限公司的定向募集設(shè)立方式；將“一人公司”納入公司法的調(diào)整范圍，允許一個自然人或法人投資設(shè)立一人有限公司，對其依法加以規(guī)范；等等。這些修改和補(bǔ)充，為公司設(shè)立提供了制度上的便利，有利于鼓勵投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)。
第二，修改完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)方面的規(guī)定，包括完善了股東會和董事會制度，充實(shí)了股東會、董事會召集和議事程序的規(guī)定；增加了監(jiān)事會的職權(quán)，完善了監(jiān)事會會議制度，強(qiáng)化了監(jiān)事會作用；增加了上市公司設(shè)立獨(dú)立董事的規(guī)定；對公司董事和高級管理人員對公司的忠實(shí)和勤勉義務(wù)以及違反義務(wù)的責(zé)任，作出了更為明確具體的規(guī)定。這些修改和補(bǔ)充，對于貫徹中國共產(chǎn)黨的十六大和十六屆三中全會提出的“完善公司法人治理結(jié)構(gòu)”的要求，保障公司的規(guī)范運(yùn)作和有效管理，推進(jìn)國有企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行規(guī)范化的公司制改造，維護(hù)出資人權(quán)益，提供了法律制度上的支持。
第三，充實(shí)了公司職工民主管理和保護(hù)職工權(quán)益的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化了對勞動者權(quán)益的保護(hù)，更充分地體現(xiàn)了中國公司立法的社會主義特色。
第四，健全了對股東尤其是中小股東利益的保護(hù)機(jī)制，包括為保證股東的知情權(quán)，增加了有限責(zé)任公司股東可以查閱公司財(cái)務(wù)會計(jì)賬簿的規(guī)定；增加了股份有限公司股東大會選舉董事、監(jiān)事時，可以實(shí)行累積投票制的規(guī)定；增加了有限責(zé)任公司股東退出機(jī)制的規(guī)定，在公司符合分紅條件而長期不向股東分紅等情況下，股東可以要求公司收購其出資，退出公司；增加了股東代表訴訟的規(guī)定，當(dāng)公司董事、經(jīng)理等高級管理人員侵犯了公司權(quán)益，而公司不予追究時，股東可以依法向人民法院提起訴訟，以維護(hù)公司和自身的權(quán)益。這些修改和補(bǔ)充，對于維護(hù)中小股東的合法權(quán)益，保護(hù)投資積極性，增強(qiáng)投資信心，提供了法律保障。
第五，增加了“公司法人人格否認(rèn)”或稱為“揭開公司面紗”制度的規(guī)定。修訂后的公司法在為公司的設(shè)立和經(jīng)營活動提供較為寬松條件的同時，為防范濫用公司制度的風(fēng)險(xiǎn)，增加了“公司法人人格否認(rèn)”制度的規(guī)定。當(dāng)公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益時，該股東即喪失依法享有的僅以其對公司的出資為限對公司承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利，而應(yīng)對公司的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。這一規(guī)定，為防范濫用公司制度的風(fēng)險(xiǎn)，保證交易安全，保障公司債權(quán)人的利益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，提供了必要的制度安排。當(dāng)然，適用公司法人人格否認(rèn)，必須嚴(yán)格把握界限，不能因此動搖公司有限責(zé)任的基礎(chǔ)。修訂后公司法,設(shè)置了法人人格否認(rèn)的制度安排，至于適用公司法人人格否認(rèn)即股東對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的具體情形，還需要由最高人民法院按照嚴(yán)格掌握的原則，通過司法解釋作出規(guī)定。(據(jù)中國網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
