中新網10月27日電 據人民日報報道，昨日在京公布的一項國家社會科學基金重大項目課題調查顯示，過去在中國農村三級醫療網中居重要地位的鄉鎮衛生院目前多數門可羅雀，面臨“大病看不了，小病看不著”的“抽空”窘境。

　　這場名為“市場經濟下我國農村衛生保障制度戰略研究階段性成果”研討會上，該項課題的負責人、北京大學公共衛生學院教授王紅漫指出，鄉鎮衛生院社會功能弱化、經濟效益負產出、社會效益不明顯的現狀，離政府和農民寄予的期望相距甚遠，改革勢在必行。

　　據介紹，課題組在近5年中對近10個省份100多家鄉鎮衛生院、千余戶農民的走訪中發現：由于長期按政府辦院的基本模式，鄉鎮衛生院在“公益”、“福利”、“營利”屬性上含混不清，職責、權利、義務沒有明確的準則；由于人口流動性加大，中西部年輕人外出務工人數增多，衛生院服務過剩，東部因流動人口涌入，服務短缺；個體診所的大量出現，對鄉鎮衛生院形成沖擊；有小病農民會就近在村里看，有大病去縣級醫院更放心，使得農民無論大病小病都不傾向于選擇鄉鎮衛生院。

　　由于業務量小，部分衛生院干脆就把土地、房屋出租，一邊拿著政府的財政補貼，一邊卻以租金創收。

　　在一些地方，衛生主管部門給配備的新型X光機，一次沒用就被堆進了廢品庫；而有些地方又急需醫療設備。(王淑軍)