全國(guó)人大常委會(huì)組成人員24日上午在分組審議物權(quán)法草案時(shí)普遍認(rèn)為，進(jìn)一步修改好物權(quán)法草案，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持從我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，處理好物權(quán)法與其他有關(guān)法律的關(guān)系，使這部重要的民事基本法律更好地維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度，維護(hù)人民群眾切身利益。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)參加了分組審議。
今年7月10日至8月20日，物權(quán)法草案向社會(huì)全文公布，廣泛征求意見(jiàn)。9月26日，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持座談會(huì)，就物權(quán)法草案的修改聽(tīng)取部分全國(guó)人大代表和有關(guān)方面的意見(jiàn)。10月22日，體現(xiàn)了各方面意見(jiàn)和多數(shù)人共識(shí)的物權(quán)法草案四審稿，提交十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議。
分組審議中，許多常委會(huì)組成人員認(rèn)為，就修改物權(quán)法草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，是全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，增加立法工作透明度，提高立法質(zhì)量的重大舉措，是一次廣泛深入的普法教育，是一次社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的憲法精神和一切權(quán)力屬于人民的憲法原則。
多數(shù)常委會(huì)組成人員認(rèn)為，為了把物權(quán)法草案這部重要的法律進(jìn)一步修改好，必須堅(jiān)持三個(gè)原則。一是堅(jiān)持正確的政治方向。必須以憲法為依據(jù)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，既要體現(xiàn)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，又要體現(xiàn)對(duì)國(guó)家、集體和私有財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)的原則。針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，尤其要防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要借鑒國(guó)外物權(quán)制度中對(duì)我有益的規(guī)則，但不能照抄照搬。二是堅(jiān)持從我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際出發(fā)。要總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著眼于確立中國(guó)特色社會(huì)主義物權(quán)法律制度。要肯定我國(guó)改革的成果，又要為進(jìn)一步深化改革留有空間。要充分考慮現(xiàn)實(shí)生活中關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題，認(rèn)真研究各方面的意見(jiàn)，公平合理地加以規(guī)范，以有利于化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。要區(qū)別不同情況，重在解決現(xiàn)實(shí)生活迫切需要規(guī)范的問(wèn)題，不必求全。三是要處理好物權(quán)法和其他有關(guān)法律的關(guān)系。對(duì)有些物權(quán)的保護(hù)和對(duì)有些物權(quán)必要的限制，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)行政法和刑法規(guī)定處理，物權(quán)法對(duì)其具體內(nèi)容可不作重復(fù)規(guī)定，但在有關(guān)條款中作出銜接性規(guī)定是必要的。
許多常委會(huì)組成人員還認(rèn)為，目前的物權(quán)法草案根據(jù)各方面的意見(jiàn)和多數(shù)人的共識(shí)，對(duì)涉及一些重大的群眾關(guān)注的問(wèn)題的有關(guān)條款作出修改，是非常適宜的。總的來(lái)看，四審稿比三審稿有了很大進(jìn)步。但對(duì)債權(quán)和物權(quán)的優(yōu)先順序、公共利益的界定、物權(quán)的取得時(shí)效和保護(hù)時(shí)效等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題，還應(yīng)通過(guò)召開(kāi)論證會(huì)等形式，作進(jìn)一步深入研究。
與會(huì)人員還對(duì)完善草案提出了具體的修改意見(jiàn)和建議。
下午的分組會(huì)議還審議了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法草案。(據(jù)新華網(wǎng)；鄒聲文)
