中新網10月21日電 今日出版的《國際金融報》發表評論文章指出，中國想要化解中美紡織品爭端需要以彼之道還施彼身，一味退讓可能不是辦法，因為這樣只能換來它更大的“貪婪”。

　　美國的“傲慢”

　　文章指出，中美紡織品第六輪磋商未達成任何協議，對此，中方表示不會簽署任何有損自身利益的協議，而美國首席紡織品談判代表斯布納在第六輪磋商前夕也指出，美國絕不會接受不利的協議。雙方在這一問題上都表現出前所未有的強硬姿態。分析人士認為，此次中美雙方未如第五輪談判時一樣，延長談判時間，顯示雙方所存在的分歧嚴重。豈止是嚴重，從美方事前采取的措施和事后發布的公告來看，簡直是赤裸裸的威脅。這根本不是談判應有的態度。

　　中美紡織品在各自國家雖然都很重要，但重要程度是不可同日而語的。在美國，受產業結構調整影響，紡織業已退化為夕陽產業。但在中國，紡織服裝行業是主要的傳統產業，紡織品也是最具比較競爭優勢的大宗出口產品。可以說，紡織服裝出口對于中國的重要性，不亞于農產品對于美國的重要性。目前中國紡織服裝業的國際依存度約在40%以上，如果剔除部分來料加工貿易，實際的國際依存度也在30%以上。

　　另一方面，盡管失業問題在美國的紡織行業表現突出，但與中國相比，仍是小巫見大巫。據美勞工部的統計資料顯示，與去年同期相比，美紡織業就業人數減少60400人。中國的紡織業直接就業人口達到1900萬，如果將上下游產業包括在內，涉及就業人口將達1億人。據有關部門的測算，中國服裝出口若每下降1個百分點，全國服裝生產就要下降0.5個百分點，并將會有3.6萬人失業。美國和歐洲的特保措施至少使中國的紡織業下降了幾個百分點，已使十數萬人受到失業的影響。

　　從上述比較來看，作為世界惟一超級大國的美國，本來無需為幾雙襪子和幾件襯衫對中國大動干戈的，即使要談判撈取好處，也應適可而止，無需像現在這樣拖延很久，造成雙輸結局。美國的行為固然反映了其受國內利益集團的影響，而把貿易問題政治化的一貫做法，但也顯出其無視中美經貿大局的短視。而后者其實是美國作為一個老牌帝國的傲慢所致。所以，要化解中美紡織品等貿易摩擦，一味退讓可能不是辦法。因為這樣只能換來它更大的“貪婪”，所謂“得勢不饒人”。這是有前車之鑒的。

　　如何“以彼之道還施彼身”？

　　對于美國這種奉行霍布斯式實力政策的國家來說，最好的策略是“以彼之道還施彼身”。當然，這需要自身也有實力，而且要冒中美經貿大局破裂的危險。中國雖然在總體國力上還不如美國，在雙方的貿易上，對美國的依賴也大于美國對中國的依賴，但中國畢竟是世界第六大貿易體，且其增量產品和貿易對世界影響甚巨，而中美貿易本身對美國來說也是非常重要的。大國利益具有對等性，如果紡織品貿易談判美國的要價大到打貿易戰對中國造成的損失，那不如打貿易戰。只要我們拿捏好了美國的“七寸”，就不怕它不讓步。

　　那么，美國的“七寸”是什么呢？是農業。從中美貿易來看，中國實際上不但是美國最大的紡織品供應國，也是美國最大的棉花進口國，眾多的美國棉農同樣是中國紡織業發達的受益者。除了棉花外，中國手中可利用的牌還有紡織機械和輔料以及大豆。上一次的貿易戰，中國就是依靠農產品的武器戰勝了美國。

　　1983年，中美爆發了紡織品貿易糾紛，這是迄今為止中美發生的惟一一次貿易戰。中方在談判危機時刻立即宣布自即日起暫停購買美國的小麥、玉米、大豆、棉花和杜邦公司的化纖，最后迫使美國讓步。此次談判期間，美方也“后院失火”，來自美國棉農、美對華投資企業、對華出口企業、零售商和消費者的反對聲浪此起彼伏。特別是美棉花公司對中國的棉花出口受到了波及。這告訴我們，要善于抓住美國商業集團之間利益上的不一致，爭取美國農業州參眾議員支持我國對美包括紡織品在內的農業貿易。事實上，正因為擔心中國手中的籌碼，美國才不得不坐下來一輪又一輪地與中國談。

　　其次，向世貿組織提出上訴也是一條有效的途徑。既然中國加入了WTO，就應該利用WTO的規則對美國提出反對。第三，延伸紡織品的產業鏈。這樣做既可以進一步掌握服裝出口的主動權，而且產業升值的空間很大，利潤很高。最后，把蛋糕分出去一點，將訂單向東南亞一帶轉移。總之，我們并不是沒有籌碼的。當然，問題是要利用好這些籌碼。

　　美歐對中國紡織品采取的種種限制措施，對其他國家和地區有著極大的示范性。據悉，已有65個國家的115個行業組織簽署《伊斯坦布爾宣言》，要求世貿組織關注紡織品貿易一體化后中國的紡織品出口問題。另外，由54個國家的96個紡織團體組成的“紡織品公平貿易全球聯盟”也極力敦促美國政府批準業界提出的限制中國紡織品的申請。所以，如果中國處理不好與美歐的紡織品貿易爭端，將會極大地損害中國的利益。從這一角度出發，在中美紡織品爭端中，我們一方面要保持平常心；另一方面，必須毫不動搖地維護中國的核心利益和尊嚴。(余聞)