核心提示

　　秦麗(化名)已懷孕三個月，可她現在絲毫沒有“準媽媽”的喜悅。他和丈夫短暫的喜悅很快就被一連串煩惱淹沒了。

　　秦麗今年28歲，北京某知名高校在讀女博士，已結婚兩年。今年夏天她懷孕了，到現在已有三個月。她和丈夫決定生下這個孩子，生孩子必須要辦準生證，她打了無數次電話，跑了無數次腿，而準生證卻一直都沒有辦下來。秦麗說，如果解決不了這個問題，孩子生下來就是黑戶。

　　為準生證 女博士四次交涉

　　第一次交涉：秦麗學校

　　“能生但別找學校”

　　校醫院保健科：現在政策允許生，但其他的事情學校一律不管

　　8月12日的喜悅很快就被一連串煩惱淹沒了。

　　這一天，北京某知名高校的在讀女博士秦麗被醫生明確告知懷孕了。雖然這個孩子在她和老公高健(化名)的計劃之外，但這小兩口除了緊張、興奮外，也感到了喜悅。因為秦麗今年28歲，他的老公29歲，他們都非常喜歡孩子。于是，他們決定生下這個孩子。

　　問題是在醫院做檢查時首先發現的。醫生向秦麗要準生證，秦麗說沒有。醫生非常驚訝地說，沒有準生證，就領不到孕母保健手冊，就沒有一個連續系統的孕檢記錄，以后孩子生下來就連打預防針都沒有人管，醫藥費也沒法報銷。這還是小事，更重要的孩子生下來，沒法上戶口。孩子沒有戶口，不就是黑戶嗎？秦麗一聽急了。

　　辦準生證要到孕婦戶口所在地，秦麗的戶口在學校，她首先給學校戶籍科打電話。戶籍科說歸校醫院管，她又給校醫院打電話，校醫院說歸保健科管，就再給保健科打電話。保健科只有一個工作人員，經常不在。秦麗焦急地一次又一次打電話，終于有一次找到工作人員了。保健科的女醫生聽完了她的話后說：“像你這種情況要是在以前是不許生的，要想繼續上學就必須打胎；要生就只有退學。現在政策已經寬松多了，允許你們生，但是其他的事情學校一律不管。”說完，她就把電話掛了。

　　秦麗只得一次又一次地再打過去，問她：“我的戶口在學校，如果你們不給我開準生證，我去哪兒開呢？”她得到的回答是：“這個我們不管。”等秦麗再打電話的時候，對方不是接了一聽是她就馬上掛掉，就是干脆再也不接了。秦麗說，“我只好讓老公幫我打，他得到的回復也很干脆：‘你們可以生，但是其他的事情不要找學校。’”

　　第二次交涉：秦麗老公計生辦

　　“戶口不在不能開”

　　計生辦：秦麗歸學校管，必須是學校給開準生證

　　與此同時，秦麗的老公高健也在多方咨詢。高健的戶口不在北京。他在北京的單位是這么答復的：“戶口不在我們這兒，不可能給你開準生證。”而他老家戶口所在地表示，“應該讓女方的戶口所在地開準生證。我們這里沒有義務。”

　　高健的同事給他出主意說應該到秦麗學校所在地的計生辦去開。高健打電話過去問，計生辦說：“你們歸學校管，必須是學校給你們開。我們這里不管。”高健就把學校的情況說了一下，計生辦的人說，“我們又不能強制規定你們學校必須給你開準生證。要不你看看老家能不能給你辦準生證吧。老家熟人多，地方的政策又不像北京這么嚴。”

　　第三次交涉：秦麗父母老家計生辦

　　“你的戶口早遷出”

　　老家計生辦：沒有你的任何資料，不能開證明

　　皮球又踢給了老家。秦麗立即通知老家的父母，讓他們幫著辦理。秦麗也給老家的計生辦打電話咨詢，得到回復是：秦麗的戶口在上大學的時候已經遷出了，老家計生辦現在沒有秦麗的任何資料，不能給她開這個證明，她應該讓學校給開。

　　秦麗說，“我只好硬著頭皮問父母，你們有沒有別的辦法？其實家里的情況我再清楚不過了，他們就是老老實實的果農，既沒有關系，而且也從來沒想過、也不會去走關系。”母親無奈地說，“咱在鄉政府一個人都不認識，就是想送禮都不知道送給誰去！”這一句話說得秦麗萬念俱灰，“我讀書都讀到博士了，最后竟然找回老家去，讓父母為了我生孩子這樣本應該是正大光明的事去‘想想別的辦法’。我都沒有辦法，作為農民的父母能有什么辦法！”

　　第四次交涉：秦麗學校

　　“學生無生育指標”

　　學校：開了準生證，孩子戶口賴在學校怎么辦

　　戶口在學校，理應是學校給辦準生證！秦麗再次找到學校。“現在都允許大學生結婚了，生孩子也是情理之中。而生孩子就需要準生證。我的戶口在這兒，當然得在學校開。你不給我開我找誰開呢？”秦麗很氣憤。

　　而學校還是那句話：“我們不可能開！我們沒有學生的生育指標。再說，你的戶口都是臨時的集體戶口，我們給你開了準生證，怎么可能給你的孩子上戶口？如果以后孩子的戶口賴在學校怎么辦？”

　　秦麗覺得這個理由不成立，“孩子的戶口怎么可能賴在學校？當我畢業的時候，我的戶口都會被學校清理，孩子的戶口隨我，怎么可能賴在學校？”秦麗提議：“如果我簽一個保證書，保證孩子等我畢業后戶口一定會遷走，能不能先暫時給我辦準生證？”而學校不同意她這個提議。

　　學校說，她可以先生，等她找到工作把戶口遷走時，學校再給她開證明，說明當年為什么沒給她辦準生證。秦麗認為這個辦法行不通。“我的一個朋友就是當年做學生的時候生孩子，學校沒給她辦準生證。當孩子4歲的時候她給孩子落戶口，再到學校要求補辦。學校說都過了4年了，早過期了，沒辦法補辦。”

　　●各方表態

　　市計生辦：準生證找學校開

　　學生身份能否合法生育？記者咨詢了北京市計劃生育辦公室。北京市計生辦表示，北京市對于合法夫妻的第一胎是沒有限制的，在政策上并不是說學生身份就不能合法生孩子。按照國家的規定，生孩子必須要有準生證，否則孩子以后沒法上戶口，之后孕婦和孩子的一系列的服務也都沒有保證。但是學生的戶口在學校，準生證必須找學校去開。

　　派出所：必須和學校交涉

　　在校博士孩子的戶口到底能不能上？記者咨詢了位于海淀區的北太平莊派出所戶籍科。戶籍科表示，孩子原則上可以隨母親上集體戶口，但需要和學校交涉簽協議。同時，戶籍科的工作人員說，“我們從來沒有給學生的孩子上過戶口，這件事是沒有先例的。”

　　高校：有關規定不明確

　　今年2月，教育部頒布了新的高校學生管理規定，其中取消了對在校大學生結婚的限制。但對于在校大學生是否可以生育，規定中沒有明確表示。

　　從2月到現在，各高校都正在修訂新的學生管理條例，包括研究生管理條例。原來明令禁止的在校研究生生育問題已經在很多高校的管理條例中消失了。但現在具體政策到底如何，記者采訪了北京大學、北京農業大學等部分高校，得到的答復均是：“規定中沒提這么細的問題。具體情況再具體對待吧。”

　　而碰到了具體問題又怎么辦呢？記者以學生身份咨詢了某高校管理計劃生育的部門，得到的答復是：“不能辦。沒有政策。我們沒有學生的生育指標，不能開準生證。”

　　某高校工作人員說，高校學生的生育問題涉及到學校、計生委、戶籍管理的公安部門三方，是一個錯綜復雜的問題。學生戶籍是流動的，即使學校允許女博士生育，也給孩子辦理生育證明和當地戶口，但母親畢業后戶口發生變化又該如何處理呢？“這個問題不是學校一方面能解決的。”

　　●專家觀點

　　人性化社會

　　管理應利于權利實現

　　著名人口法專家、中國人民大學教授楊大文表示，博士生生育在法律上沒有任何障礙，公民的生育權受國家保護。過去教育部的管理規定中限制了大學生結婚生育的問題，但今年這一部分已經刪除。

　　《中華人民共和國人口與計劃生育法》中對合法夫妻生育的第一胎沒有什么限制。博士生育的問題完全可以按照現行法律來辦。“其實，高校博士生孩子難就難在孩子的落戶問題上。有些高校說學生是集體戶口沒辦法管理，但國家并沒有規定孩子不能上集體戶口，等畢業了孩子可以隨母親把戶口轉出去。”

　　楊大文說，“生育是公民的權利，有些單位只是強調管理的問題。但我認為，在一個人性化的社會，權利不能單純地服從管理，管理應有利于權利的實現。”

　　●女博士·心聲

　　我已經絕望了

　　我已經28周歲了，老公29周歲。這并不是一個早育的年齡。我們沒有刻意地想現在生孩子，可是孩子來了，誰能拒絕他呢？我從來不想也拒絕做一個給學校管理部門添麻煩的學生，可是現在我計劃外懷孕了，難道我真的就打掉嗎？為什么我合法地結婚了，卻不能合法地生孩子？！學校既然管理著我的戶口，為什么不承擔起相應的責任？這兒也不管那兒也不管，我能怎么辦呢？

　　我打電話打了幾十個部門，打給一切我能想到會幫助我的相關管理部門，答案幾乎異口同聲“這個不歸我們管”或者“我不清楚”。我現在已經絕望了。所有的窗口都向我死死地關閉，我求助的聲音得不到一絲回應？我的要求就是一個準生證，但所有單位都拒絕我，一定要讓我毫無安全感的像一個超生媽媽一樣在正常的政策保護范圍以外去自行解決問題！

　　●鏈接·爭論

　　在讀博士要不要孩子

　　中國人民大學教授潘錦棠認為，應當允許在校女博士生生育并享受生育保險。我國女博士生的年齡一般在25到28周歲之間，過了國家規定的“晚育”年齡(24周歲)，允許生育比較人性化，不準生育的政策是她們戀愛結婚的障礙。

　　另外，也有一些人反對博士生在校生育。某高校教務處工作人員表示，博士生還應該以學習為主。生孩子會占用博士生太多的時間、精力。北京理工大學一位研究生認為，博士生要孩子并不理智，一方面是沒有時間，另一方面博士生也應該考慮到很多實際問題。

　　(來源：北京晨報 作者；代小琳）