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2005年10月18—20日 北京 |
我們，參加2005年10月18—20日在北京舉行的東盟和中國禁毒合作(ACCORD)國際會議的參與國：
肯定在2000年10月11—13日在曼谷舉行的“實現(xiàn)2015年東盟無毒品：統(tǒng)一觀點，改變進程”國際會議所通過的《曼谷政治宣言》框架下，各方通過積極開展禁毒合作取得的成果；注意到東盟和中國禁毒合作機制(ACCORD)國家在上述會議通過的《東盟和中國禁毒合作行動計劃》(《行動計劃》)的框架下，以及在有關(guān)技術(shù)援助下，取得了重要成果；同時注意到需要更新《行動計劃》，以充分反映本地區(qū)最緊迫的禁毒問題；
滿意地注意到在本地區(qū)各國的不懈努力和國際社會的支持和幫助下，非法罌粟種植區(qū)的替代發(fā)展已產(chǎn)生了顯著成果， “金三角”地區(qū)罌粟種植面積持續(xù)下降，本地區(qū)鴉片及其衍生物的販運活動顯著減少，傳統(tǒng)毒品的蔓延有所減緩；
非常關(guān)切地注意到苯丙胺類毒品(ATS)的制造、販運、銷售和濫用正急劇蔓延，特別是在青少年之間蔓延的情況，以及本地區(qū)苯丙胺類毒品繳獲量占據(jù)全球繳獲量80%左右的現(xiàn)實，認為此種情況已對本地區(qū)國家的社會結(jié)構(gòu)或社會，包括公共衛(wèi)生，構(gòu)成了巨大的威脅；
關(guān)注在本地區(qū)毒品犯罪、洗錢、跨國有組織犯罪等之間呈現(xiàn)出的密切聯(lián)系；
強調(diào)專門的易制毒化學品管制法律的重要性。本地區(qū)許多國家已經(jīng)有這樣的法律。根據(jù)這些法律，在確保合法使用的前提下，由警察、禁毒、工業(yè)、衛(wèi)生和環(huán)境保護等有關(guān)主管部門，對易制毒化學品的生產(chǎn)、購買、運輸和使用等各個環(huán)節(jié)實施嚴格的管制；呼吁所有未實行上述作法的ACCORD國家采取緊急行動, 以開展上述活動;
認識到本地區(qū)各國充分利用自身潛力和優(yōu)勢以及實際的研究，初步形成了具有本地區(qū)特色的預防教育工作經(jīng)驗和戒毒康復體系，并嘗試了一些有效的干預措施，以防止艾滋病和其他傳染病的傳播；
重申為共同解決本地區(qū)毒品問題，東盟和中國應繼續(xù)本著彼此尊重、相互信任、平等相待、真誠合作的原則，在廣泛參與、責任共擔的基礎上采取行動，并繼續(xù)實施綜合均衡的國際禁毒戰(zhàn)略，著眼于解決當前突出的毒品問題；
鄭重宣布如下：
1、再次確認ACCORD禁毒合作機制作為涵蓋東盟和中國的唯一的禁毒框架, 以及在此框架下本地區(qū)的禁毒成效，號召有關(guān)國家應及時溝通和交流，加強雙邊和多邊合作，包括高層訪問；
2、贊同附在本宣言的更新后的“東盟和中國禁毒合作行動計劃”和它的四個工作組，即積極宣傳毒品危害，提高群眾防毒意識，號召全社會切實響應；達成共識并交流減少需求的成功經(jīng)驗；通過加強執(zhí)法合作和探討現(xiàn)代立法模式，以加強法律原則；通過推動可持續(xù)替代發(fā)展項目，以減少毒品作物的種植；
3、一致同意通過摸清各國濫用、制造ATS的基本情況和趨勢，積極收集有關(guān)情報和線索，采取協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法措施，將打擊ATS犯罪作為本國禁毒工作的一項首要任務，以嚴厲打擊本地區(qū)制販ATS犯罪活動，努力遏制ATS在本地區(qū)的泛濫趨勢；
4、同意本地區(qū)打擊ATS犯罪聯(lián)合行動的倡議，并將完全按照更新后的行動計劃予以實施；
5、一致同意繼續(xù)加大替代發(fā)展工作的力度，為在傳統(tǒng)罌粟種植區(qū)內(nèi)開展的各項替代發(fā)展活動提供更多資金和技術(shù)的支持，為各項替代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提供更優(yōu)惠的市場準入政策；在不同地域的罌粟種植區(qū)擴展和啟動替代發(fā)展項目，包括建立替代發(fā)展示范項目；
6、呼吁評估向其他毒品原植物種植區(qū)，包括大麻種植區(qū)，擴展替代發(fā)展項目的可能性；
7、推動加強本國有關(guān)法律的制訂工作，對易制毒化學品的生產(chǎn)、購買、運輸和使用等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，對易制毒化學品進行有效的管理，防止其流入非法制毒渠道，同時積極參加國際麻醉品管制局(INCB)組織的有關(guān)聯(lián)合行動；
8、一致同意加強聯(lián)合研究，制訂切實可行的預防教育和戒毒康復措施，結(jié)合本地區(qū)的社會文化特征，考慮開展藥物替代治療等行之有效的干預措施以切實減少新吸毒人員的滋生，提高吸毒人員的戒毒康復效果、防止艾滋病和其他傳染病的傳播；
9、重申東盟和中國加強內(nèi)部籌資、支持ACCORD賬戶、特別是支持一些優(yōu)先項目和活動的承諾，
10、吁請國際社會采取實際、有效的行動，提供資金和技術(shù)方面的支持，幫助本地區(qū)解決毒品問題，保證按時實現(xiàn)“2015年東盟和中國無毒品”的目標。