中新社北京十月十九日電 中國國務院新聞辦今天發表的《中國的民主政治建設》白皮書稱， 擴大基層民主，是完善發展中國特色社會主義民主政治的必然趨勢和重要基礎。隨著中國的發展和進步，全國各地城鄉基層民主不斷擴大，公民有序的政治參與渠道增多，民主的實現形式日益豐富。

　　白皮書指出，村民自治是廣大農民直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度，已成為在當今中國農村擴大基層民主和提高農村治理水平的一種有效方式。

　　中國憲法規定了村民委員會作為農村基層群眾性自治組織的法律地位。目前，全國三十一個省、自治區、直轄市已經制定或修訂了村民委員會組織法實施辦法或村委會選舉辦法，使村民自治有了更加具體的法律法規保障。

　　白皮書說，城市居民委員會是中國城市居民實現自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是在城市基層實現直接民主的重要形式。到二○○四年底，全國城市已經建立了符合新型社區建設要求的七萬多個居民委員會。

　　白皮書稱，職工代表大會，是保證職工對企事業單位實行民主管理的基本制度。國家堅持全心全意地依靠職工辦企業的方針，隨著改革開放的深入，將努力推動各類所有制企事業單位建立和完善民主管理制度，切實解決在這方面存在的突出問題，確保職工的民主權利和合法權益得到落實。