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近日馬英九“支持合理軍購”的暗示、美國借故推遲臺美兵棋推演的壓力和陳水扁“年底通過”的預估，都讓臺灣軍購案隱現變化的征兆
盡管從6108億大幅刪減至3400億新臺幣(約合850億人民幣)，臺灣對美軍購案在10月4日還是遭到臺灣“立法院”第31次否決。可就在4天后，馬英九表示，國民黨支持合理軍購。
馬英九的解套方案
據悉，馬英九此舉源于其幕僚日前提出的“國民黨軍購應對報告”。該報告建議馬英九以“準執政黨”主席角度思考軍購的必要性，先封殺遭“公投”否決的愛國者三型導彈預算，潛艇及反潛機則從2007年度起編入“國防年度預算”，以擺脫民進黨抹黑及親民黨的要挾。
報告詳細分析了愛國者三型導彈、潛艇及反潛機這三項特別軍購的優劣得失及應對方案。報告指出，“國防預算”偏低，兩岸軍力不出十年就會失衡，軍購雖已是民進黨操弄工具，但身為“準執政黨”還是應該思考“如果國民黨上臺、僵局如何解”。
該幕僚評估，愛國者三型導彈已遭“公投”否決，只能依法等三年后再說。此外，愛國者三型導彈目前性能與防御率都還不夠成熟，兩岸情勢也沒有急迫到非買不可。潛艇進可攻退可守，雖然美方開價不合理，但應爭取降價，畢竟大陸水下兵力成長迅速，臺灣海峽已非天然屏障。至于P3C反潛機，由于現役S2T反潛機已老舊，也建議編入年度預算后放行，不過采購數量應減少。
馬英九極為重視這份報告，但為避免親民黨反彈影響選情，準備在縣市長選舉結束后正式宣布。屆時如果民進黨同意國民黨提議，國民黨愿先放行軍購條例。
在國民黨內傳出“支持合理軍購”風向后，親民黨政策中心主任、“立委”張顯耀在“立法院”召開記者會質疑，國民黨是否與民進黨在臺面下達成協議，用擱置“黨產條例”換取放水軍購案。民進黨“立法院黨團干事長”賴清德10月8日則表示，這只是國民黨的緩兵之計罷了。
另據臺灣媒體報道，馬英九10月10日強調近日會決定軍購案立場；馬的這項說法被媒體解讀成“為國民黨軍購案立場的轉向保留策略運作空間”。
美國推遲臺美兵棋推演
不僅國民黨的軍購立場顯現出松動的跡象，美國的壓力也在日漸加大。
早在2001年，布什就批準向臺灣出售某些最先進的武器；但在過去的4年里，如同政治足球一般的軍購案遲遲不能獲得通過。越來越失去耐心的美國人除了不時由高官撂下重話外，還于日前變相取消了今年的臺美聯合兵棋推演計劃。
臺灣“國防部”11日透露，原定9月下旬在夏威夷美軍太平洋總部舉行的、由臺美高級將領參與的每年例行臺海聯合兵棋推演計劃，因為“美國國防部戰略規劃部門更換官員，還需熟悉業務內容”，已推遲舉行。除此之外，今年下半年臺美不少軍事交流活動都因故臨時延后。例如原定7月在美國加州舉行的蒙特雷高層戰略對話會議，也推遲到了10月。
同時，美國駐亞洲的“總督”、太平洋司令部新任司令法倫已經開始督促臺灣放棄進攻性武器，轉而購買更多嚴格防御性的武器，如陸基防空導彈、防止兩棲入侵者的水雷和調動軍隊防止入侵傘兵的直升機等。目前臺灣的反對黨“立委”阻撓軍購案通過的理由之一，就是“不適用于臺灣防御”。
軍購案年底通過？
臺灣當前正值縣市長選舉，這場具有指標性意義的選舉讓藍綠陣營都無暇顧及軍購案，畢竟它不會贏得許多選票，不會增加就業機會和刺激當地的經濟發展。
據了解，某軍系“立委”曾建議馬英九，不必急于在縣市長選舉前處理軍購問題，因為馬在黨內權力結構還不成熟，又要面對選舉考驗。馬英九也在10月11日順勢表態，國民黨將從“國防需求、政府財力、兩岸關系、民意反應”四方面探討軍購問題，并整合“友黨”看法提出意見。
陳水扁7日接受路透社專訪時，再次指責宋楚瑜以“黨產條例”要挾國民黨，讓國民黨不敢在軍購案上投贊成票。陳水扁分析說，年底選前，由于選舉利益，國親必須合作，軍購案很難有正式討論與通過。他預估年底縣市長選舉結束后，軍購案可通過。
來源：國際先驅導報 作者：肖霖
