中新網10月12日電 中國共產黨第十六屆五中全會經過四天來的緊密議程，已于昨天勝利閉幕，會上審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展的第十一個五年規劃的建議》。今天的香港大公報發表社論指出，五中全會切實推動和諧社會的構建。

　　社論說，在當前中國共產黨的施政理念和綱領中，人民的利益、人民的力量、人民的需要被擺到了前所未有的重要位置。在這之前的十個國民經濟和社會發展文件，都是稱作“五年計劃”的，而五中全會首次舍“計劃”而改稱“規劃”。從“計劃”到“規劃”，從“指令”到“指導”，體現的是一種與時俱進的科學發展觀，是對人的價值和作用的更大肯定和尊重。

　　“公報”指出：“會議強調，推動經濟發展，改善人民生活，始終是中國的中心任務。”

　　全會明確提出：“十一五”規劃的制定，要“全面貫徹落實科學發展觀”，會議同時重申：未來五年必須加強和諧社會的建設，“構建和諧社會要取得新進步”。

　　科學發展觀離不開人，構建和諧社會更離不開人。當前中國的經濟和社會發展，資金、設備、技術以及開放政策等“硬件”固然仍是關鍵，但人的價值、人心背向的作用已經越來越突顯，成為足以左右發展大局的重要因素。全國經濟持續以較高速度發展，人民都感到高興，但是，接二連三發生的礦坑災難事故，屢禁不止的非法開采或違規操作等等，令人不能不對發展的代價產生疑問。

　　同樣，人們不難理解“一部分人先富起來”的道理，也認同因種種條件、因素差異而造成的貧富差距；但是，當這些差距被違法、特權的“不義之財”進一步拉大，人們就會感到不平，和諧社會之構建也就無從談起。

　　顯然五中全會對這些問題都已經給予了最充分的重視。“公報”說：“會議認為，要按照構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。”

　　公報提出，要擴大就業、增加崗位，建立健全的社會保障體系，完善城鄉職工的養老、醫療、工傷、生育、保險等制度，“更加注重社會公平，加大調節收入分配的力度，努力緩解地區之間和部分社會成員之間收入分配差距擴大的趨勢”。

　　公報還就群眾“看病貴”、“看病難”的問題，提出要深化醫療衛生體制改革；又提出要落實安全生產責任制，強化對食品、藥品、餐飲衛生的監管，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，保障人民群眾生命財產的安全。

　　社論指出，在五中全會一個如此重要的會議公報上，能如此具體而微的談到人民群眾生活，并且承諾給予改進，反映的是施政“以人為本”不是一句空話，反映的是中國的經濟和社會發展已經進入越來越成熟穩定和目標清晰、方向明確的階段，實現科學性的可持續發展和構建和諧社會的目標將會逐步得到實現。