中新網(wǎng)9月22日電 據(jù)最新一期《瞭望》周刊報(bào)道，雖然多數(shù)日本國(guó)民選擇了小泉，但并不意味著肯定小泉外交，而選擇小泉在一定程度上等于放縱了其外交失誤。
9月13日，執(zhí)政的自民黨在日本眾議院選舉中取得壓倒性勝利，席位猛增至296席，一黨獨(dú)大單獨(dú)占據(jù)了多數(shù)，其對(duì)手民主黨則慘敗。由此更加強(qiáng)勢(shì)的小泉和執(zhí)政黨聯(lián)盟將把日本引向何方，成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、“結(jié)構(gòu)改革”能走多遠(yuǎn)？
選舉的一個(gè)直接后果是被參議院否決的“郵政法案”得以起死回生。從日本憲法規(guī)定看，由于選后執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院占據(jù)了2／3多數(shù)，參議院將無(wú)法再次否決該法案。雖然內(nèi)閣出于策略，會(huì)對(duì)法案有所修改，但不會(huì)觸及小泉堅(jiān)持的基本框架。而且，小泉又乘勝追擊，提出郵政改革將提前半年進(jìn)行。
郵政改革把日本經(jīng)濟(jì)的”結(jié)構(gòu)改革“提上日程。 日本經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)異常復(fù)雜，問(wèn)題堆積如山。雖然小泉競(jìng)選時(shí)把郵政改革與“結(jié)構(gòu)改革”劃等號(hào)，但明眼人都清楚，前者只是一角，后者才是冰山。
選舉結(jié)束后，日本財(cái)界和輿論就“及時(shí)”開(kāi)出了新內(nèi)閣的任務(wù)“菜單”，要求進(jìn)行社會(huì)保障制度改革、消費(fèi)稅改革、政府相關(guān)金融機(jī)構(gòu)改革等等——這些問(wèn)題的復(fù)雜性和難度都在郵政改革之上。
小泉?jiǎng)龠x后面對(duì)媒體并未表現(xiàn)出競(jìng)選時(shí)的亢奮，只是在記者要求下才露出笑容，且明確把消費(fèi)稅等其他改革事項(xiàng)排除在其任期日程之外。因此，未來(lái)小泉執(zhí)政期間的“結(jié)構(gòu)改革”很可能以郵政改革為主，其他“燙手山芋”恐怕要靠后任來(lái)接了。
二、“和平憲法”命運(yùn)若何？
此次選舉的結(jié)果使國(guó)際社會(huì)及日本民眾更加為“和平憲法”的命運(yùn)擔(dān)憂。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著日本政治總體保守化，修憲勢(shì)力逐漸成為政界主流。自民黨更以修憲為己任，堅(jiān)持修改“第九條”以使日本能夠行使所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”。但由于其執(zhí)政聯(lián)盟在國(guó)會(huì)不能取得法律規(guī)定的2／3多數(shù)，一直未敢提交立法審議。
但這次日本大選后，在眾議院，新增議員中修憲派占80%以上，其中同意修改“第九條”者達(dá)72.1%。目前自民黨單獨(dú)占據(jù)了61.7%的議席，整個(gè)執(zhí)政聯(lián)盟在國(guó)會(huì)議席比重達(dá)到68.1%。而堅(jiān)決護(hù)憲的共產(chǎn)黨和社民黨國(guó)會(huì)勢(shì)力微弱，在修憲內(nèi)容上持異的民主黨也遭受重挫，其在眾議院議席比重從36.9%跌到23.5%，牽制自民黨修憲的力量空前虛弱。
不過(guò)自民黨要達(dá)成修憲目標(biāo)并不容易。《朝日新聞》的民意調(diào)查顯示，雖然眼下支持修憲者已過(guò)半，但反對(duì)修改“第九條”者仍高達(dá)60%，這表明日本民眾中仍存在分歧。
即使自民黨提案能在國(guó)會(huì)湊夠2／3多數(shù)，可否獲得法定的全民公決多數(shù)仍是疑問(wèn)。更何況在執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)，公明黨的“加憲”論與自民黨的“修憲”仍有距離。小泉如果不能說(shuō)服公明黨，僅眾議院的法定多數(shù)就難以達(dá)到。而在參議院，自公兩黨議席之和也未到2／3。正因?yàn)榇耍∪?月11日公開(kāi)表示修憲“目前還比較勉強(qiáng)”，“是繼任首相應(yīng)解決的問(wèn)題”。
不過(guò)，日本民意調(diào)查也顯示，支持刪改“第九條”的民眾在增加。而且，日本保守勢(shì)力中的修憲分歧主要緣于權(quán)力之爭(zhēng)，不存在根本性理念沖突。因此，自民黨未來(lái)有可能與公明黨乃至民主黨就此問(wèn)題達(dá)成妥協(xié)，把修憲變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
三、外交向何處去？
小泉?jiǎng)龠x后，美國(guó)布什總統(tǒng)馬上表示祝賀，夸“小泉是一個(gè)勇敢的領(lǐng)導(dǎo)”。而小泉之所以被如此器重，就在于其外交、安全上對(duì)美“一邊倒”，積極強(qiáng)化日美同盟，配合布什的軍事強(qiáng)權(quán)政策。
在伊拉克問(wèn)題上，小泉不顧民眾呼聲堅(jiān)持派兵。雖然連防衛(wèi)廳都承認(rèn)“實(shí)際上自衛(wèi)隊(duì)在當(dāng)?shù)氐娜蝿?wù)越來(lái)越少”，但“為表示重視日美同盟”，仍忤逆民意，拒絕撤兵。而布什總統(tǒng)眼下正因伊戰(zhàn)問(wèn)題備受?chē)?guó)內(nèi)指責(zé)，人氣跌到執(zhí)政來(lái)的最低點(diǎn)，急需小泉的支持。因此，得知小泉獲勝后，美國(guó)高官感覺(jué)“如同自己獲勝一樣”，稱(chēng)自民黨的壓倒性勝利“授予了小泉政權(quán)空前的權(quán)限”，并乘機(jī)要求日本延長(zhǎng)自衛(wèi)隊(duì)在印度洋支援美軍及駐伊期限。
因此，日本分析家普遍認(rèn)為“小泉的勝利意味著，日本的外交政策將比以往任何時(shí)候都更聽(tīng)命于美國(guó)，包括繼續(xù)在伊拉克駐軍”，“將使自己成為美國(guó)全球軍事戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分”。
然而，在亞洲，小泉獲勝卻使亞洲鄰國(guó)繼續(xù)為對(duì)日關(guān)系擔(dān)憂。小泉執(zhí)政以來(lái)，頑固堅(jiān)持錯(cuò)誤史觀，連續(xù)4年參拜靖國(guó)神社；還在領(lǐng)土及海洋爭(zhēng)端中肆意逞強(qiáng)，在安全領(lǐng)域企圖以鄰為壑。小泉為政4年，也是冷戰(zhàn)后日本與中、韓等鄰國(guó)關(guān)系最糟糕的4年。
在這次選戰(zhàn)中，雖然自民黨的競(jìng)選綱領(lǐng)表示要與鄰國(guó)加強(qiáng)面向未來(lái)的合作，但小泉始終只字未提如何努力改善日中、日韓關(guān)系。因此，大選后國(guó)際輿論認(rèn)為“自民黨及小泉政權(quán)明顯會(huì)進(jìn)一步右傾化”，“擔(dān)心日韓、日中關(guān)系會(huì)繼續(xù)摩擦”。
雖然很多日本有識(shí)之士已感到“外交政策陷于危機(jī)之中”，并為此抨擊小泉。但當(dāng)前日本民眾多數(shù)把目光集中于內(nèi)政，并對(duì)小泉改革寄予希望，不大會(huì)對(duì)其武斷外交作強(qiáng)有力的牽制。而以小泉一貫固執(zhí)的政治性格和頑固的右翼理念，尤其在選后政治地位得到加強(qiáng)的情況下，很難一改前非。對(duì)此，小泉在勝選后要再次參拜靖國(guó)神社的暗示及其國(guó)內(nèi)反應(yīng)可資為證。
這次小泉?jiǎng)龠x表明，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，改革問(wèn)題作為日本國(guó)內(nèi)政治評(píng)價(jià)的試金石，將是影響日政局走向的主導(dǎo)性因素。但“日本病”是一種結(jié)構(gòu)性的“慢性病”，需要多屆內(nèi)閣接力“調(diào)治”。
小泉的郵政“藥丸”能否奏效還有待觀察，但可以肯定的是日本政治的右傾化會(huì)繼續(xù)加劇，外交亦不容樂(lè)觀。雖然，多數(shù)日本國(guó)民選擇小泉，并不意味著肯定小泉外交，但選擇小泉在一定程度上等于放縱了其外交失誤。至于這個(gè)選擇的收益與代價(jià)，時(shí)間會(huì)告訴人們。(段廷志)
