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由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)臺(tái)灣工作辦公室與親民黨中央黨部舉辦的首屆“兩岸民間菁英論壇”日前在上海閉幕。與會(huì)者就大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與臺(tái)商在大陸投資、兩岸直接通航問(wèn)題、兩岸農(nóng)業(yè)交流合作的前景與方向、兩岸投資貿(mào)易正常化等議題展開熱烈討論，各抒己見，并形成了四點(diǎn)共同建議。其中以兩岸直航議題最受關(guān)注。
親民黨主席宋楚瑜在開幕式演講中提出推動(dòng)“臺(tái)北——上海試點(diǎn)直航”來(lái)加速兩岸直航，作為近期目標(biāo)。其理由為：首先是因?yàn)榕_(tái)北與上海兩大城市，地理相近、人民生活水平接近，且雙方民眾和貨物的往返流量大，顯然推動(dòng)兩市試點(diǎn)直航有其必要性；再者，推動(dòng)兩市試點(diǎn)直航可以嘉惠大上海地區(qū)的五十多萬(wàn)臺(tái)商，節(jié)省大上海地區(qū)臺(tái)商往返兩岸的時(shí)間成本；更重要的是，兩岸要迎接國(guó)際化的挑戰(zhàn)，外商公司、外資企業(yè)及臺(tái)商都需要便利的交通來(lái)達(dá)到布局全球的目標(biāo)。他指出，上海超過(guò)五十萬(wàn)的臺(tái)商，都在企盼早點(diǎn)直航。兩地直航若能實(shí)現(xiàn)，匯集在上海的便利，將造成新的形勢(shì)，最終形成“上海、臺(tái)北、香港”這個(gè)新的“經(jīng)濟(jì)金三角”。
出席論壇的兩岸專家學(xué)者均認(rèn)為，兩岸直航已是形勢(shì)逼人，不僅勢(shì)在必行，更應(yīng)只爭(zhēng)朝夕。只有實(shí)現(xiàn)直航，才能眞正的方便人員往來(lái)，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本；才能眞正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。親民黨籍“立委”劉文雄指出，大陸的發(fā)展一日千里，東海大橋、大小洋山深水港的啟動(dòng)，很可能令臺(tái)灣原有的“優(yōu)勢(shì)”進(jìn)一步削弱，若兩岸實(shí)現(xiàn)海運(yùn)、空運(yùn)直航，一年將節(jié)省1000億元新臺(tái)幣，還會(huì)帶來(lái)更為廣闊的經(jīng)貿(mào)合作空間。
事實(shí)上，遲遲未能直航，已使臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及前景受損。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到一定的限度，兩岸直航已成為島內(nèi)經(jīng)濟(jì)突破增長(zhǎng)極限的關(guān)鍵，倘若無(wú)法實(shí)現(xiàn)直航，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)真正的問(wèn)題會(huì)逐漸顯露出來(lái)。如外商國(guó)際采購(gòu)中心搬去大陸，營(yíng)運(yùn)總部移去上海等。類似動(dòng)作對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響將在3、5年后逐漸顯現(xiàn)。民進(jìn)黨執(zhí)政5年多，臺(tái)北美國(guó)商會(huì)會(huì)員廠商已自過(guò)去的600多家減至400多家，歐洲商會(huì)會(huì)員也由400多家降至300多家，撤資的歐美廠商基本上都搬到大陸。近年來(lái)，美國(guó)商會(huì)每年進(jìn)行的“企業(yè)信心調(diào)查”，以及歐洲商會(huì)每年提出的建議書，都將“改善投資環(huán)境”與“開放兩岸直航”列為最大訴求。
為此，“兩岸菁英論壇”在形成的四點(diǎn)建議中，第二項(xiàng)就是積極推動(dòng)兩岸直接通航，提出要盡快實(shí)現(xiàn)兩岸客運(yùn)和貨運(yùn)包機(jī)直航，促進(jìn)以2005年春節(jié)包機(jī)澳門協(xié)商的方式，就客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化、周末化、常態(tài)化及貨運(yùn)包機(jī)便捷化的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，作出安排，同步實(shí)施；兩岸客運(yùn)包機(jī)增加航點(diǎn)，擴(kuò)大搭載對(duì)象，凡持合法、有效證件的兩岸同胞均可搭乘客運(yùn)包機(jī)；兩岸貨運(yùn)包機(jī)采取多種合作方式，共創(chuàng)互利雙贏。同時(shí)，推動(dòng)兩岸定期、定點(diǎn)雙向空中直航，逐步促成2006年開始全面、直接、雙向通航；并繼續(xù)擴(kuò)大兩岸海運(yùn)業(yè)者的合作。大陸歡迎臺(tái)灣航商按照有關(guān)規(guī)定，直接在大陸設(shè)立代表處。親民黨則將積極硏究推動(dòng)解決大陸航商在臺(tái)灣設(shè)立代表處的問(wèn)題。此外，親民黨提出以金門、馬祖、澎湖作為“自由貿(mào)易特區(qū)”試辦點(diǎn)的主張。大陸則將進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大福建沿海地區(qū)與金門、馬祖的直接往來(lái)，繼而實(shí)現(xiàn)與澎湖直接通航與往來(lái)，促成上述四地更為密切的經(jīng)濟(jì)合作。
兩岸間實(shí)現(xiàn)直航及“三通”，將全面啟動(dòng)兩岸在旅游、貿(mào)易、投資、國(guó)際合作、能源開發(fā)、人力資源合作、大型基礎(chǔ)項(xiàng)目合作、農(nóng)業(yè)、金融、海洋、航空航天等方面的合作，全方位地深化兩岸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而兩岸直航在航空業(yè)界早就形成了共識(shí)，沒有任何技術(shù)及業(yè)務(wù)上的障礙，只要臺(tái)灣當(dāng)局不再設(shè)置人為障礙，兩岸間逐步促成在2006年開始全面、直接、雙向通航的目標(biāo)是可期的。
來(lái)源：《澳門日?qǐng)?bào)》19日社論
