中新網9月5日電 據《北京晨報》報道，信產部2日公布了只對部分通話費實行資費上限管理的通知，在該政策直接催化下，一場大規模的價格戰已是山雨欲來風滿樓。

　　據悉，信產部官方網站2日公布了《關于調整部分電信業務資費管理方式的通知》，信產部、國家發改委聯合向國內六大電信運營商鄭重承諾，今后主管部門只對部分通話費實行資費上限管理，其余由各運營商自行制定。在調整之列的通話費包括國內長途電話通話費、國際長途電話、臺港澳地區電話通話費、移動電話國內漫游通話費和固定電話本地網營業區間通話費。上限標準暫時按現行資費標準執行。運營商將第一次掌握部分價格主動權。

　　中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所主任張昕竹認為，“這是一個非常重要的信號，甚至可以說是一個分水嶺，標志著政府對資費管制的重大調整，最終目標是要從政府定價過渡到市場定價。”知名電信專家陳金橋也對此舉表示贊同，“這迎合了消費者降低電話費的要求，以后運營商可以采取靈活多樣的資費方式，這是國內電信資費管理方式變革邁出的實質性一步。”

　　“上限管制”在一些發達國家的電信資費管制中采用得較為普遍，但不容忽視的是，這在一定程度上成為價格戰的“催化劑”，過度競爭有可能會隨之而來。業內人士擔心，只設上限，不設下限，最終的結局是價格上的惡性競爭，企業入不敷出，瀕臨破產。也有人擔心價格的下調會以降低服務標準為代價。

　　在沒有放松管制的日子里，中國電信資費競爭已相當激烈。南方一些省份的手機費已降到與固話費不相上下，甚至名目眾多的單向收費已悄然實行，已經完全市場定價的IP話費價格戰更呈現出白熱化。對此，陳金橋表示，采取上下限的資費浮動制更為穩妥，“應該給企業一個合理的底線，警惕企業過度低價競爭。”

　　另悉，本次調整未涉及影響面最大的手機、座機的本地話費，兩部門率先“開刀”的長話費、漫游費等是運營商利潤最豐厚的領地。(焦立坤)