中新網(wǎng)9月2日電 據(jù)《中華工商時報》報道，就在剛剛得到企業(yè)年金經(jīng)辦機構(gòu)資格認證的37家金融機構(gòu)積極備戰(zhàn)企業(yè)年金市場、準備分食企業(yè)年金業(yè)務將為之提供的豐盛的價值鏈時，稅優(yōu)政策缺位再次將企業(yè)年金市場的全面啟動陷入一種困局。

　　太平養(yǎng)老保險股份有限公司董事長何志光呼吁，企業(yè)年金稅優(yōu)政策需要進一步完善，全國性的稅優(yōu)政策體系有待建立。何志光介紹說，雖然目前已有19個省市頒發(fā)了企業(yè)年金稅收政策，但基本上沒有形成一個體系化、切實可行的政策體系。完整的企業(yè)年金稅優(yōu)政策包括核定、監(jiān)督、征繳等多個環(huán)節(jié)；而稅目也包括企業(yè)所得稅、資本利得稅、個調(diào)稅等。更何況，稅優(yōu)政策的實施和發(fā)揮推動作用，必須建立完善的體系，也需要政府多部門、企業(yè)和金融機構(gòu)的共同配合。

　　何志光建議，在企業(yè)年金中實施EET稅優(yōu)政策，并且針對個人繳費部分提供稅優(yōu)支持。他建議對企業(yè)年金基金投資中，應該免征營業(yè)稅。對于效益好、保障需求高的企業(yè)，4%的比例反而成為約束其積極性的因素，為此，他建議與《企業(yè)年金試行辦法》規(guī)定的繳費上限接軌。與此同時，他也希望專業(yè)養(yǎng)老保險公司在營業(yè)稅和所得稅方面應該享受基金行業(yè)的普遍優(yōu)惠待遇。

　　據(jù)悉，由于缺乏對企業(yè)年金起“引擎”作用的稅收制度，企業(yè)年金制度很可能成為“水中月、鏡中花”，甚至胎死腹中。該專家認為，目前關于企業(yè)年金的財稅制度并不完善，各地不同的企業(yè)年金管理中心也執(zhí)行著不同的稅收政策，這將是新規(guī)定推行的一個障礙。

　　就在中國年金市場清理開始進行，企業(yè)年金運行模式將趨于統(tǒng)一之時，太平養(yǎng)老保險公司和益普索市場調(diào)查公司做的一份2005企業(yè)年金調(diào)查報告顯示，81.6%的企業(yè)愿意考慮建立企業(yè)年金計劃，73.7%的企業(yè)認為年金稅優(yōu)政策有吸引力。由此可見，在全國范圍內(nèi)實施統(tǒng)一的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策是中國社會保障體系改革中各大主體的迫切現(xiàn)實需要。(記者 馬璐瑤)