中新網(wǎng)8月29日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)日報報道，針對最近關(guān)于商品房預(yù)售制度的爭論，中國社科院金融研究所易憲容研究員表示，有關(guān)方面應(yīng)綜合平衡處理各方利益，盡快建立健全三個體系和一項基金，以完善商品房預(yù)售制度，確保廣大群眾的合法權(quán)益。

　　易憲容認(rèn)為，國際上采取商品房預(yù)售制度的國家和地區(qū)，都有一套規(guī)范的體系。“我國與預(yù)售制相配套的法律、制度還不完善，不利于銀行和購房者規(guī)避風(fēng)險。繼續(xù)實行預(yù)售制，就必須著眼于如何降低風(fēng)險、分散風(fēng)險，進(jìn)一步完善現(xiàn)行的預(yù)售制度。具體對策應(yīng)包括盡快建立健全三個體系和一項基金。”

　　完善的法律、法規(guī)體系

　　商品房預(yù)售制度是根據(jù)1994年頒布的《城市房地產(chǎn)管理法》確立的，隨著立法的經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境的變化，應(yīng)出臺新的法律、法規(guī)，重點落實如何保護(hù)購房者利益。如，嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的市場準(zhǔn)入；建立相關(guān)處罰機(jī)制；建立相應(yīng)的投訴、仲裁和補償機(jī)制；實行商品房預(yù)售資金分期預(yù)付，可根據(jù)工期分2到5次付款。

　　透明的信用體系

　　就是要監(jiān)控房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)狀況、信用狀況，對其以往采取住房預(yù)售制度有沒有違法，有沒有不講信用的地方，有沒有利用住房預(yù)售制度來欺騙消費者等予以公開，建立相應(yīng)的房地產(chǎn)企業(yè)征信制度。

　　健全的房地產(chǎn)監(jiān)管體系

　　加強對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)管。

　　房地產(chǎn)開發(fā)商風(fēng)險基金

　　設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)商風(fēng)險基金，從每一個商品房開發(fā)項目中提取利潤的10%—15%作為基金，用于承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。(趙淑蘭）