中新網(wǎng)9月5日電 據(jù)北京商報報道，昨天，國家發(fā)改委下發(fā)了《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，給突破醫(yī)療體制改革困境下達了時間表“十一五”期間，要根本改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。

　　這份長達30頁的《意見》在回顧“十五”期間存在的問題時并不避諱地指出“目前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后”。

　　《意見》具體評述說，目前我國的基本醫(yī)療保險制度改革、醫(yī)療體制改革和藥品流通體制改革尚未形成可操作的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展機制，醫(yī)保無法對醫(yī)院用藥發(fā)揮制約作用，致使用藥不合理，市場競爭無序；同時，在目前醫(yī)藥不分家、處方外放難的情況下，醫(yī)院藥房仍然絕對占據(jù)藥品消費市場的壟斷地位。

　　去年國務(wù)院發(fā)展研究中心出臺的一份報告直言：“目前中國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革基本上是不成功的，”這份報告在社會上曾引發(fā)極大反響，醫(yī)改何去何從，是重歸政府主導(dǎo)，還是交給市場，成為大眾討論的焦點，但相關(guān)部門一直未有定論。此次《意見》的出臺不僅給醫(yī)改下了時間表，還指出了未來改革的方向。

　　“堅持政府主導(dǎo)和市場機制相結(jié)合的原則，積極穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。”《意見》中給出了這樣的表述，并提出要“加大政府衛(wèi)生投入，解決醫(yī)療機構(gòu)的收入補償問題”，借此來根本改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。(楊雪婷)