6月23日，福建省委書記、省人大常委會(huì)主任盧展工率領(lǐng)的福建省代表團(tuán)，訪問馬來西亞、新加坡、印尼和菲律賓等東南亞四國歸來。

　　“這次出訪很有成果，東南亞很多僑領(lǐng)和實(shí)業(yè)家都表示，將投資海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。”一位隨行工作人員6月26上午向記者表示。

　　代表團(tuán)此行的主要目的，是向東南亞各國及海外僑胞介紹海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況，推介“回歸工程”投資項(xiàng)目，加強(qiáng)福建與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作。

　　僑胞將成中堅(jiān)力量

　　盧展工領(lǐng)銜推銷海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是福建開展閩商回鄉(xiāng)投資的“回歸工程”的高潮。

　　“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，一批國家支持的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼投入建設(shè)，福建的發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。”盧展工不遺余力地宣傳。

　　作為全國重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，遍布世界各地的閩籍華僑華人超過1100萬，其中新移民人數(shù)近100萬，占中國大陸新移民的1/4以上。而目前的世界華商500強(qiáng)中，福建占了近200家。菲律賓華人企業(yè)前10名中，有6家是閩商；印尼前500名富豪中也有六成屬于福建商人。這些閩籍華僑華人資產(chǎn)存量估計(jì)超過3000億美元。

　　這樣的資源，之前福建利用得并不充分，盧展工希望有所突破。

　　福建省政府僑務(wù)辦經(jīng)濟(jì)科技處副處長(zhǎng)陳穎表示，“福建旅外僑胞在世界許多國家和地區(qū)有雄厚的資金、廣闊的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和大量高層次人才，應(yīng)該成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量。”

　　堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”，是福建實(shí)施“回歸工程”的重要舉措。“福建70%以上的‘三資’企業(yè)是由閩籍僑胞創(chuàng)辦的，目前省僑辦跟蹤落實(shí)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目有總投資50億美元的福清江陰鋼鐵項(xiàng)目、總投資40多億美元的林漿一體化項(xiàng)目等。”陳穎透露。

　　據(jù)此次出訪的隨行工作人員透露，此次出訪中，福建針對(duì)信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械設(shè)備、石油化工、紡織服裝業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、鋼鐵工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的“回歸工程”，在東南亞四國都有斬獲。另外，福建已與菲律賓就漁業(yè)開發(fā)、基建項(xiàng)目、雜交稻種植等進(jìn)行了對(duì)口接洽，計(jì)劃由福州、泉州、漳州、莆田等地組織赴菲律賓投資。

　　國內(nèi)“回歸”與外商同等待遇

　　與遍布海外的“福建軍團(tuán)”一樣，在國內(nèi)分布廣但又相對(duì)低調(diào)的閩商，也是福建倡導(dǎo)“回歸工程”的重要依賴。

　　據(jù)福建省工商聯(lián)的不完全統(tǒng)計(jì)，至今有超過300萬福建鄉(xiāng)親在中國內(nèi)地經(jīng)商辦企業(yè)，其中福建經(jīng)濟(jì)總量最多的泉州市有70多萬人在省外投資，其企業(yè)年銷售總額達(dá)1600億元，相當(dāng)于再造了一個(gè)泉州市場(chǎng)。

　　“福建人在全國各地的投資總額還無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)掌握的是在海南有200多億，陜西200億，重慶超過300億，山西近200億，云南300億，北京、上海等地的投資規(guī)模更大，估計(jì)在全國的資產(chǎn)有數(shù)千億元。”福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

　　形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，巨大的閩商資本游歷在外，而家鄉(xiāng)的投資卻不盡如人意。對(duì)于目前引資缺口巨大的福建而言，有著“肥水流入外人田”的隱痛。

　　“為凝聚在外閩商的力量，福建各級(jí)工商聯(lián)近年來積極組建異地商會(huì)，至今已設(shè)立遍布內(nèi)地31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的各級(jí)福建商會(huì)209個(gè)，數(shù)量居各省之首。”有關(guān)人士表示，“現(xiàn)在通過異地商會(huì)實(shí)施的‘回歸工程’已有初步成效。”異地商會(huì)為福建各級(jí)政府建立福建籍在外企業(yè)家名錄，并與他們保持熱線聯(lián)絡(luò)，介紹家鄉(xiāng)的發(fā)展情況和投資項(xiàng)目。

　　這樣牽線搭橋的結(jié)果是，截至2005年底，在外閩商回家興辦的企業(yè)多達(dá)2萬多家，總投資300多億美元。在上海的企業(yè)返閩投資累計(jì)達(dá)100多億元，其中石獅人許榮茂的世茂集團(tuán)在福州投資50億。莆田市委書記袁錦貴此前透露，在“回歸工程”的帶動(dòng)下，莆田已經(jīng)簽訂協(xié)議989個(gè)，總投資505億，其中落地投產(chǎn)竣工占60%，建成投產(chǎn)為35%。

　　“現(xiàn)在省里對(duì)‘回歸工程’的默契是，盧展工書記以僑胞為主，黃小晶省長(zhǎng)以國內(nèi)異地企業(yè)家為主，由省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張燮飛具體負(fù)責(zé)。”上述人士稱。

　　為吸引在全國各地創(chuàng)業(yè)的本地籍企業(yè)家回歸，福建給予國內(nèi)“回歸”的投資商與外商同等待遇。海內(nèi)海外雙管齊下的“回歸工程”，已經(jīng)成為福建招商引資的一個(gè)方向。

　　“回歸不能簡(jiǎn)單地理解為資金或資產(chǎn)的回歸，而應(yīng)該是包括了資金、人才、信息、人脈、項(xiàng)目、消費(fèi)等多方面的回歸。”福建省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)(總商會(huì))會(huì)長(zhǎng)李祖可表示。(來源:《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》；作者：張兆宜)