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　　中國國家主席胡錦濤在舉世矚目之下對印度進行國事訪問。他在與印度總理的會談中指出，與印度發展戰略合作伙伴關系是中國的戰略決策而非權宜之計。他主張中印兩國增進互信，加強合作，通過談判平等協商，爭取公平合理解決邊界問題。

　　中國與印度是亞洲兩個最大的國家。它們雙雙崛起和進行友好合作，必將影響國際局勢以至改變世界面貌。胡錦濤這次訪問，對于推進中印關系無疑具有十分重要的意義，并將為世界的和平穩定、國際合作與經濟發展作出積極貢獻。

　　中印兩國曾經在20世紀50年代首倡和平共處五項原則，共同努力促進亞非國家團結，經歷過令人懷念的友好合作時期。后來由于印度支持西藏叛亂，中印發生領土糾紛與邊界戰爭，以及印度奉行親蘇外交，使中印關系進入了長達二十余年的冷凍時期。直到1990年代兩國關系才開始逐漸恢復，相互開展高層互訪與經貿關系。

　　中印經濟有互補性

　　胡錦濤的訪問，標志著中印關系進入了新的階段。一方面是因為中印兩國本身發生了很大變化，另一方面則因為它們在世界經濟發展與國際局勢中發揮著越來越重要的作用。

　　經過二十多年的持續高速增長，中國的經濟總量不斷超越西方發達國家而高居世界第四位。印度經濟總量雖然只及中國一半，但已進入世界前10名。雙方各有優勢，中國以供應全球的制造業與對外出口取勝，印度則以信息產業與高科技服務著稱于世。經濟快速發展的中印兩國，正在取代日本成為推動亞洲經濟增長的火車頭，并且使世界經濟活動中心日漸從西方向東方轉移。

　　據美國金融界估計，在本世紀中葉之前，中國經濟總量將超過美國，印度經濟將占世界第三位。因此，美國主要智庫布魯金斯學會總裁、前副國務卿塔爾博特認為，“美國、中國和印度三角關系非常重要，有可能在未來幾十年內決定世界的格局”。

　　中印兩國的經濟交流與合作具有很大的互補性和發展潛力。但擁有25億人口的兩個亞洲大國，至今只有200億美元的貿易額，比不上中國與馬來西亞的貿易往來。新德里與北京之間還沒有直線通航。中印兩國每年人員往來只有40萬人次，不及中國與新加坡的四分之一。因此，推進中印貿易發展與探討建立中印兩國自由貿易區的問題，成為這次中印首腦會晤的一個重點。

　　中印兩國首腦會晤表明，中印雙方都有發展關系加強合作的良好愿望，認為雙方增進交流合作具有廣闊的空間。但同時也必須看到，由于兩國關系長期隔絕疏遠，中印兩國人民之間難免存在很多誤解，不少印度人至今還以為中國仍然停留在自行車的時代，經濟發展不如印度。印度朝野對于中國的迅速崛起和綜合國力增長，也抱有相當的疑慮。

　　由于印度一向以亞洲老大自居，尼赫魯當年的“大印度聯邦”思想依然陰魂不散。印度統治集團內部堅持以英國殖民時代劃定的中印邊界，仍是合理解決兩國邊界問題的障礙。

　　亞洲地緣政治發生變化

　　中國與印度的崛起，使亞洲地緣政治發生深刻變化。幾十年來美蘇中日四方在亞洲地區進行的大國權力角逐，由于新崛起的印度的參與而出現了新的復雜局面。現在中美日俄四國之間既相互合作又相互制約，總的態勢是迅速崛起的中國與力求重振河山的俄國之間合作遠勝于分歧，緊密相連的美日同盟則在發展與中俄兩國關系的同時，把中國作為潛在的對手。

　　而游離于兩者之間的印度，則正在密切注視形勢變化，盤算利害得失，保留進行有利選擇的外交回旋余地。印度與其他四方沒有對抗性的利益矛盾，須與任何一方，包括中國在內，發展關系，進行合作。但從目前的趨勢來看，加強印美關系顯然是新德里的首要目標。

　　布什第一次入主白宮之后就宣稱要大力加強美印合作，以“確保印度成為亞洲穩定和安全的一個力量”。近年來美印之間高層互訪絡繹不絕，兩國已經確定為“戰略伙伴關系”。雙方還不惜違反核不擴散條約，簽訂“美印核能協議”。

　　布什奉守肯尼迪的政策

　　早在1960年代初，美國總統肯尼迪就主張利用印度作為“亞洲民主櫥窗”來制衡中國。布什實際上是繼承肯尼迪的衣缽，把印度放在美國全球戰略的重要位置上，以加強美印關系來制約中國。正如美國駐印大使皮克林有一次在尼克松(尼遜)中心的會議上所強調的，美國和印度的利益是匯合在一起的，雙方應該為了相互的利益而進行合作。

　　在這個背景下，印度與日本的關系也有所進展。日印雙方已決定建立部長級的“日印戰略對話”框架，在安全保障、能源、經濟等領域加強雙方的“戰略合作伙伴關系”。印度是日本援助最多的國家，日本今后三年將向印度投資20億美元，相當于從1991到2005年間日本對印度投資的總額。日本提出建立美日印澳民主聯盟的設想，就是想在共同理念的基礎上把印度拉入西方，構筑一個對付中國崛起的共同陣線。

　　英文《國際先驅論壇報》在一篇題為《介乎東西方之間》的評論中寫道，“印度現在面臨的問題是，它最終究竟是要向西方國家靠攏，還是與東方國家為伍”。

　　從政治制度與思想理念上說，印度實行資本主義、議會民主和西方教育，又是通行英語的國家，被美國朝野視為美國的天然盟友。但是印度的基礎在亞洲，它和亞洲國家的貿易量超過了與歐美貿易的總和。印度要像日本那樣奉行脫亞親美政策是不現實的，只會使印度陷于國際孤立而嚴重損害它的國家利益。

　　但另一方面，由于中印邊界問題不易解決，印度對周邊鄰國奉行傲慢政策，印度要想成為亞洲國家共同體內的平等成員，受到亞洲國家的歡迎并分享共同的經濟繁榮，必須在外交上有所努力和表現。

　　(摘自新加坡《聯合早報》，有刪節；作者：陳有為）