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            中國對經貿自由化貢獻與日俱增

            2006年11月19日 09:32

              亞太經濟合作組織(APEC)會議今年在越南河內召開,胡錦濤主席與多國領導人都出席共商國際大事。APEC會議的主要內容是國際經濟貿易交流的自由化。雖然這只是個松散組織,決議沒有很大的約束力,但對推動自由化仍有一定的作用,在國際上亦有一定影響;畢竟區內的貿易占世界總額一半,且還有推動世界經濟增長的兩大火車頭美中兩國在內,其地位確不容忽視。

              多年來,APEC都積極而漸進地推動國際投資及貿易自由化。早在九四年的印度尼西亞茂物會議,便確定了發達國成員在二○一○年、發展中成員在二○二○年實現自由化的“茂物目標”。今年的部長級會議,便就此通過了更細化和可采的“河內行動計劃”,為達致目標邁出了又一步。同時,會議亦要求成員支持多邊貿易體制的運作,特別是促使世貿的多哈回合談判早日有成。

              今年會議的另一特點是,美國力推建立亞太自貿區。這概念本已在二○○四年的會議上提出,但正式成為議題進行討論,今年則是首次。結果是議題被列為長期目標進行研究,有關報告將在下年度的會議上提交。

              APEC的二十一個成員包括了有大有小,有先進有后進的多種多樣國家和地區,是個成員多元化組織。這樣自令組織不可能迅速達致重大協議,反映了國際決策民主化的現實。另一方面,成員的多元化使之成了全球的縮影,其決策對世界的影響也較大。如這次對亞太自貿區的建立便有較明顯的分歧,發達國多表示支持,但發展中成員則有所保留。其實,會議的目標是經貿交流自由化,故其最終點必將是較制度化的自由貿易一類的協議,分歧基本上只是到達終點的步伐及形式問題。

              無疑,在全球化大潮下,國際經貿交流自由化確已有了不少進展。但近年這卻遇上了愈來愈多的阻力,特別是在發達國內部出現了強大的反對聲音。全球化再加上新興經濟如中國、印度等的崛起,已為發達國帶來更大的競爭壓力,而其政經體制卻未能很好地適應轉變,便引致反對力量的凝聚。其表現為保護主義及經濟民族主義的漲潮,要求強化保護措施及限制外來投資的呼聲此起彼落。由于發達國內部矛盾激化,使其無法在自由化上多作讓步,在國際上便形成了發達與發展中陣營的對峙,令世貿多哈會談觸礁擱淺?磥頃勗诮谌〉猛黄频臋C會不高:由于歐美主要國家,都出現弱勢政府,作出更大讓步的機會正與日俱減。特別是美國在中期大選后,保護主義色彩更濃的民主黨已掌控參眾兩院,對國際經貿自由化的阻力將更大。

              相反,中國在廿余年改革開放后,國力日強,對國際責任的承擔也日多,首先是按入世協議逐步降低保護壁壘,到今年末已基本完成所承諾的轉變,日前宣布開放人民幣銀行零售業務,更引起了舉世注目。其次,中國還對發展中國家及周邊鄰國,通過各類協議進一步開放。其中尤為重要者是與東盟建立的自貿區,正按計劃逐步落實,可先在小區內為經貿自由化打開缺口。但當中國正盡力推動全球化之時,歐美卻處處留難,不斷違反世貿的自由競爭精神,拋出反傾銷及入口限額等各樣保護措施,且拒不承認中國的市場經濟地位。對此,基于權利與義務的平衡,中國必須在各種場合如APEC會議等,努力維權,為本國及發展中陣營爭取最大的利益。

              來源:大公報


             
            編輯:陶光雄】
              相關專題:胡錦濤出訪亞洲四國并出席APEC峰會


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