2007年中國成為日本第一大貿(mào)易伙伴已無懸念，日本對(duì)華直接投資也可望得到恢復(fù)，非制造業(yè)投資將持續(xù)增加。若溫家寶總理此次訪日的“融冰之旅”能啟動(dòng)一些大項(xiàng)目，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系更將出現(xiàn)突破性進(jìn)展。
前一段時(shí)期，由于眾所周知的原因，中日兩國的政治關(guān)系陷入冰河期，但以雙邊貿(mào)易、直接投資和政府間資金合作為主要內(nèi)容的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此人們把上世紀(jì)90年代中期以后的中日關(guān)系形容為“政冷經(jīng)熱”。2006年10月日本首相安倍晉三成功訪華以及今年4月10日溫總理出訪日本，標(biāo)志著中日政治關(guān)系進(jìn)入回暖期。我們深信，中國總理7年來首次訪日的成功定會(huì)促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得新的發(fā)展。
中日經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)大于競爭
中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中日關(guān)系的重要組成部分，更是中日關(guān)系的基礎(chǔ)。中日各自自然稟賦和生產(chǎn)稟賦上的差異，決定了兩國在技術(shù)、資金、勞動(dòng)力成本、市場容量等方面存在各自的比較優(yōu)勢。長期的經(jīng)貿(mào)合作，也給雙方帶來了巨大利益。正因?yàn)槿绱耍词故窃陔p邊政治關(guān)系處于比較困難的時(shí)期，經(jīng)貿(mào)關(guān)系也得到了長足發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長和技術(shù)水平的提高，雙方在某些領(lǐng)域出現(xiàn)了競爭，但總體來看，互補(bǔ)大于競爭。
2003年底以前，日本是我國連續(xù)11年的最大貿(mào)易伙伴，中國是日本的第二大貿(mào)易伙伴。2004年以后，歐盟和美國分別上升為中國第一和第二大貿(mào)易伙伴，日本則下降到第三位。與此同時(shí)，中國(含香港)取代美國，成為日本的第一大貿(mào)易伙伴。
盡管位次發(fā)生變化，但雙方仍然互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，貿(mào)易額不斷創(chuàng)出新高。1972年中日雙邊貿(mào)易額僅為10億美元，1981年超過100億美元，2002年超過1000億美元。2006年突破2000億美元大關(guān)，達(dá)到2073.6億美元，與上年同比增長12.5%。2006年，對(duì)歐盟、對(duì)美、對(duì)日貿(mào)易分別占我國對(duì)外貿(mào)易總額的15.5%、14.9%和11.8%，歐、美、日三足鼎立，日本占其一。
日本對(duì)華直接投資始于1979年，當(dāng)時(shí)僅為1400萬美元。截至2007年2月，日本對(duì)華直接投資累計(jì)總額達(dá)587億美元，約占我國引進(jìn)外資總額的8%左右。2006年，日本對(duì)華直接投資同比下降29.6%，但實(shí)際使用金額仍達(dá)46億美元，在國別中居第一位。
中日在生產(chǎn)領(lǐng)域分工合作的進(jìn)展非常迅速，這種進(jìn)展不僅體現(xiàn)于數(shù)量上的增長，也體現(xiàn)于質(zhì)量上的變化。上世紀(jì)80年代，日本的直接投資以加工貿(mào)易為主，90年代開始向電器、電子和機(jī)械行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在又?jǐn)U展到信息通信產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)。
隨著我國企業(yè)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，近年來對(duì)日直接投資也開始起步。截至2006年底，我國對(duì)日直接投資累計(jì)總額達(dá)1.5億美元，涉及軟件、機(jī)械、電子等領(lǐng)域，其中服務(wù)業(yè)和商業(yè)是主要領(lǐng)域。盡管投資額很小，但畢竟是一個(gè)良好的開端。
日本對(duì)華ODA(政府開發(fā)援助)包括日元貸款、無償援助和技術(shù)合作。其中日元貸款規(guī)模最大，截至2006年3月，累計(jì)總額已超過3.1萬億日元，約占中國接受外國政府貸款總額的一半左右。日元貸款援建項(xiàng)目均為規(guī)模大、周期長、技術(shù)要求高和施工難度大的基礎(chǔ)項(xiàng)目。改革開放初期，在我國建設(shè)資金嚴(yán)重短缺、技術(shù)落后的情況下，日元貸款發(fā)揮了重要作用。日本對(duì)華ODA一方面支援了中國的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增進(jìn)了國民感情；另一方面也為日本企業(yè)進(jìn)入中國市場提供了更多機(jī)會(huì)，促進(jìn)了雙方的經(jīng)濟(jì)合作。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中日雙邊的經(jīng)濟(jì)交往已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融為一體。兩萬多家在華日資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，至少有五成左右出口，不僅返銷日本，同時(shí)也出口到歐美地區(qū)，形成了“日—中—歐美”之間的三角貿(mào)易結(jié)構(gòu)。這帶來了雙重效果：一是日本通過中國“迂回”擴(kuò)大了對(duì)美、對(duì)歐貿(mào)易；二是我國也在同日本的合作中擴(kuò)大了對(duì)美、對(duì)歐出口。可以說，現(xiàn)在的中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了兩國的范圍，對(duì)雙邊，乃至多邊經(jīng)濟(jì)合作都將產(chǎn)生波及效應(yīng)。
問題與摩擦
綜觀30多年來的中日雙邊經(jīng)貿(mào)合作歷史，其主流是好的。但隨著貿(mào)易和投資規(guī)模的擴(kuò)大，也不時(shí)出現(xiàn)了一些摩擦和問題。當(dāng)前比較主要的問題有以下幾個(gè)方面：
第一，雙邊貿(mào)易高位徘徊。2000年以來中日貿(mào)易年平均增長率僅為18%左右，近兩年只有11%左右，與中國外貿(mào)總額25%左右的增長以及中美、中歐貿(mào)易增長速度相差很大。由于中日貿(mào)易增長率長期低于中國外貿(mào)總額的增長率，導(dǎo)致中日貿(mào)易占中國貿(mào)易總額的比重呈下降趨勢，從1996年的21%下降為2006年的11.8%。
第二，中方逆差較大。在中日貿(mào)易中，中方逆差居高不下。自2002年以來，中方一直處于逆差狀態(tài)，僅2006年就高達(dá)241億美元。2002年至2006年的5年間逆差累計(jì)達(dá)812億美元。在中國對(duì)美貿(mào)易順差巨大的同時(shí)，出現(xiàn)對(duì)日貿(mào)易高額逆差，這其中有相當(dāng)部分是中國背負(fù)了日本對(duì)美的順差。很顯然這種狀況長期持續(xù)下去，不利于中國貿(mào)易的健康發(fā)展，也不利于中日雙邊貿(mào)易的健康發(fā)展。
第三，貿(mào)易摩擦增多。近年來，雙邊的貿(mào)易摩擦也頻繁出現(xiàn)。投放中國市場的SK-II化妝品、某些品牌數(shù)碼產(chǎn)品等相繼出現(xiàn)質(zhì)量問題。2006年5月29日，日方“肯定列表制度”實(shí)施后，中國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日出口明顯下降，6月份減少18%，7月份減少1.7%。截至2006年11月中旬，中國對(duì)日出口香菇減少27%，豌豆減少34%。
第四，日本對(duì)華直接投資銳減。前幾年，在中日政治關(guān)系冷淡且雙邊貿(mào)易也相對(duì)減速的情況下，日本對(duì)華直接投資仍保持強(qiáng)勁的增長勢頭。然而在2006年，日本對(duì)華直接投資卻出現(xiàn)了明顯下降，項(xiàng)目數(shù)同比減少20.8%，實(shí)際利用金額同比下降近30%。出現(xiàn)這種情況的主要原因是此前一兩年對(duì)汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中投資造成了反作用。
中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系將出現(xiàn)新局面
中日政治關(guān)系回暖后，經(jīng)貿(mào)合作也出現(xiàn)了良好的勢頭：2007年1-2月，中日貿(mào)易額達(dá)335億美元，同比增幅高達(dá)22%。日中貿(mào)易占日本外貿(mào)的比重不斷上升，從2000年的10%上升到2006年的17.2%，僅比日美貿(mào)易低0.2個(gè)百分點(diǎn)。由于近年來日中貿(mào)易增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本外貿(mào)的增長，更高于日美貿(mào)易增長，若不出現(xiàn)意外，2007年中國大陸成為日本第一大貿(mào)易伙伴已無懸念。估計(jì)到2010年，中日貿(mào)易額將達(dá)到3000億美元。
日本對(duì)華直接投資也將很快得到恢復(fù)。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)在2006年3月實(shí)施的問卷調(diào)查，回答“擴(kuò)大對(duì)華商務(wù)”的企業(yè)達(dá)到76.8%，位居各國榜首。另據(jù)日本國際協(xié)力銀行的調(diào)查，80%左右的在華日資企業(yè)盈利，這是日資企業(yè)希望擴(kuò)大在華商務(wù)的基本動(dòng)力。最近許多日本大企業(yè)確定向中國投資的大項(xiàng)目明顯增加。例如，三洋電機(jī)、伊藤忠商事、住友商社、三菱化學(xué)、佐川急便等10余家大企業(yè)都確定了2007年對(duì)華投資的大項(xiàng)目。僅2007年1-2月，日本對(duì)華直接投資實(shí)際利用資金達(dá)7億多美元，同比增長高達(dá)16%。
值得關(guān)注的是日本對(duì)華直接投資方向正在發(fā)生變化，即金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)的投資大幅度增加。例如，三菱東京UFJ銀行于2006年6月向中國銀行股份公司注資1.8億美元；大和證券SMBC也于2006年6月宣布以26.2億日元接受上海廣電集團(tuán)(SVA)和NEC的合資公司增資的部分股票。其他商業(yè)及服務(wù)業(yè)的投資也大幅增加。非制造業(yè)投資的增加標(biāo)志著日本對(duì)華投資進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
溫總理此次訪日是一次“融冰之旅”，將具體落實(shí)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，確立“中日高級(jí)經(jīng)濟(jì)閣僚對(duì)話機(jī)制”。今年“中日經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃”將要出臺(tái)；關(guān)于“中日韓投資協(xié)定”的談判也正在順利進(jìn)行；日方在對(duì)華提供日元貸款等方面表示出積極態(tài)度。兩國首腦已就未來雙方在能源、環(huán)境、金融等領(lǐng)域加強(qiáng)合作達(dá)成共識(shí)，估計(jì)近中期雙方將會(huì)在上述領(lǐng)域確定一些具體的合作項(xiàng)目。過去在政治關(guān)系比較緊張的時(shí)期，難以實(shí)現(xiàn)的需要作出政治決斷的大項(xiàng)目，如高速鐵路、城市鐵道、原子能和平利用、重大節(jié)能技術(shù)合作、能源開發(fā)等等可望重新提起和啟動(dòng)。中日貿(mào)易的高位徘徊主要是由于缺乏大項(xiàng)目的帶動(dòng)，倘若上述大項(xiàng)目能得以啟動(dòng)，那么中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系將出現(xiàn)突破性進(jìn)展。(張季風(fēng)）
