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提要：擴(kuò)大中國在IMF的投票權(quán)是IMF改革題中的應(yīng)有之義，任何附加條件都是不合理的
美國財(cái)政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長亞當(dāng)斯最近說，“如果我們準(zhǔn)備給中國或其他國家在IMF中更大的影響力，他們必須重視自己在IMF的責(zé)任，而且必須按照既定的規(guī)則來行使自己的權(quán)利。美國所傳遞的信息一直都很明確：IMF會(huì)員在享受回報(bào)的同時(shí)也要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。”
美國人的思維是商人思維，其特點(diǎn)在于，只要價(jià)格合適，交換就是可能的。最近幾年里，由于美國國內(nèi)某些利益集團(tuán)的推動(dòng)以及美國上層出于國內(nèi)政治利益的考慮，人民幣匯率問題成了國會(huì)和政府炒作的題材。中國在去年7月份進(jìn)行了匯率改革，美國國內(nèi)失去了炒作的理由。于是借IMF改革和擴(kuò)大投票權(quán)的機(jī)會(huì)再次逼迫人民幣升值也成為新一輪炒作的“由頭”。
眾所周知，目前世界各國在IMF理事會(huì)中的投票權(quán)在很大程度上仍反映了這些國家過去的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是，當(dāng)前的情況已經(jīng)與之前不同。亞洲國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全球總額的比例約為22%，這個(gè)數(shù)字比其在IMF的投票權(quán)比例高出約三分之一。中國在2001年初獲得了IMF3%的投票權(quán)，在IMF中位居第8位，排在美國、日本、德國、英國、法國、意大利和沙特阿拉伯之后。因此，擴(kuò)大中國在IMF的投票權(quán)是IMF改革題中應(yīng)有之義，任何附加條件都是不合理的。
目前，中國已經(jīng)在由24個(gè)成員組成的執(zhí)行董事會(huì)(IMF的決策機(jī)構(gòu))中占有一個(gè)席位，中國人民銀行行長周小川成為IMF預(yù)算委員會(huì)的顧問。擴(kuò)大投票權(quán)的問題對(duì)于中國并非十分緊迫。而且，IMF投票權(quán)結(jié)構(gòu)改革具有較強(qiáng)的政治敏感性，絕非一朝一夕能夠完成，各成員要完全達(dá)成一致也非常困難。對(duì)此，中國的態(tài)度一直非常明確：以漸進(jìn)方式來實(shí)施改革，不設(shè)定時(shí)間表。
推動(dòng)人民幣匯率改革是中國既定的政策目標(biāo)，未來人民幣的匯率也會(huì)主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定，而不是因?yàn)槟男﹪遥男C(jī)構(gòu)說了什么而確定。人民幣的升值與否關(guān)系到國家利益，也關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全。以IMF投票權(quán)為誘餌試圖影響中國的決策是不可能實(shí)現(xiàn)的。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)，作者：關(guān)音)
