中新網9月11日電 據《中國證券報》報道，近日出臺的《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》，再次觸動了房價敏感的神經。對于地價上升給房價帶來的后市影響，專家和業內分持兩種相反的觀點：一種觀點認為影響房價走勢的根本因素不是地價，如果國家能夠控制房價上升的主導因素，地價與房價的聯動并不會實現；而另外一種觀點則認為，地價的上升必然會增加房地產開發的成本，因此緊縮地根必然造成地產的繼續走高。

　　解讀《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》，這次宏觀調控的主題就是控制工業用地的土地使用率，提高工業用地的開發成本。根據目前的土地法律，地方政府是土地的壟斷性供應者，政府能夠從農民手中征用土地，然后轉手供應給企業。根據土地開發的現狀，地方政府不但把控了土地的價格，還獲得了土地的開發價值。

　　有學者指出，因為地方政府不斷追求招商引資帶來的GDP增長，因此在工業土地轉讓上，地方政府往往推行超低地價政策，甚至是“零地價”。但另一方面，為了獲得土地開發的實際獲得價值，政府就對商品房用地實行市場化。因此，實際上政府在土地開發利用上是實行兩種不同標準的價格體系，那就是用商品房土地的市場化高價來彌補低于開發成本的工業用地價格。

　　為此，國土資源部有關負責人解釋《通知》時，透露出的信息是：今后統一制定并公布各地工業用地出讓最低價標準，使其不得低于土地取得成本、土地前期開發成本和按規定收取的相關費用之和。從中可以看到，提升工業用地價格的實際意義是，平衡政府在土地開發中利益的分配，規范土地開發價格體系，控制工業用地的土地使用率，抑制建設用地擴張和固定投資過熱。

　　根據這次土地調控政策，可以預計將來工業用地的價格增長將會達到40%-60%之間，而由于商品房用地主要采用招標拍賣掛牌方式出讓，土地價格由市場供求決定，因此并不直接受調控影響。但是有觀點認為，國家土地政策的進一步緊縮可能會由工業用地聯動到商品房用地，影響房地產開發市場的風向，造成地產界“聞風即漲”。

　　“如果按地產界所說，房價由市場供求關系決定，那么地價決定房價絕對是一種謬論。”社會科學金融發展中心易憲容表示。易憲容說，如果按市場供求理論來說，只有房價決定地價，而不是地價決定房價。

　　“市場經濟下決定商品價格的不是單純的產品成本，很大程度上還要看產品的供求關系，所以談‘地價上漲決定房價上漲’，更多是開發商對消費者的心理戰術。”人民大學土地資源管理系副教授鄭華表示。

　　易憲容表示：“目前的中國房市基本上還是一個政策市，《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》的實質還是控制土地的低使用率，調控固定資產投資過熱，土地政策并不是房價問題的癥結，房價真正的癥結是在于銀行利率”。

　　但是有一些市場研究者和基金經理卻繼續看好房地產業的市場前景。

　　從市場表現上來看，一些具有土地儲備增值能力的地產股，近期正在帶動大盤提升。華泰證券孟立亞表示，國家實施新的房地產“新政”導致地價上漲50%，直接刺激了市場資金高度敏感的神經，以G嘉寶、G東華、G特力的市場表現來看，其核心動能就是都擁有豐富的土地儲備。上海證券彭蘊亮則認為，從這次出臺的土地調控政策看，房地產建設各主要成本都將有所提高，房地產價格將出現成本推動型上漲，帶動整體房價走高。而眾多的基金機構在預測股市后市時，也表示地產股將會成為后市的巨大動力。（謝雋）