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            專家稱應建土地管理長效機制 出讓金改征物業稅

            2006年08月29日 09:18

                國家有關部門近日透露,中國將在適當時機試點實施物業稅,同時取消其他與房地產有關的稅費。業內人士認為,這有可能使今后老百姓買房便宜但養房相對較貴。 中新社發 井韋 攝


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              中新網8月29日電  據《中國證券報》報道,在日前舉行的“新聞中國月度論壇”上,與會專家們認為,現階段應該注重房地產的社會公共產品性質,房地產業的健康發展需要建立土地管理長效機制,70年的土地出讓金一次性征收的模式應該改革為物業稅。

              將土地出讓金改征為物業稅

              現階段的一系列房地產調控政策都是“緊”字當頭,這在國家發改委經濟研究所研究員王小廣看來,房地產業發展的常態應該是適度壓抑,國家政策也理應“中性偏緊”。

              他認為,中國經濟發展存在著過度依賴房地產業的問題,從國際經驗來看,任何發達國家在工業化階段的初期都沒有把房地產業當作支柱產業的例子。再者,房地產是“分蛋糕”,而不是“做蛋糕”。房價太高也阻礙了中國的城市化進程。

              王小廣建議,適度壓抑房地產的發展應成為常態,政策應當中性偏緊。這也是發達國家的普遍做法。

              北京陽光100置業集團常務副總經理范小沖并不贊同中性偏緊。他說,房地產拉動了其上下游產業的發展,也對GDP增長做了較大貢獻。中國房地產業高度發展的背景是工業化、城市化的快速發展,這個時候就像飛機起飛,如果減速就可能會機毀人亡;不能簡單用發達國家的經驗來對比。

              全國工商聯房地產商會會長聶梅生認為,房地產業的支柱地位不容否認,房地產投資增長太快,房價上漲太快與地方政府的“土地財政”有關。王小廣、范小沖等人都認為,房地產業的健康發展需要建立土地管理長效機制,70年的土地出讓金一次性征收的模式應該改革為物業稅,這樣既增加了物業的持有成本,起到打擊投資的作用;又使地方財政有了長期穩定的收入,有利于土地資源的保護。

              注重房地產的社會公共產品性質

              聶梅生認為,本輪宏觀調控是針對住房結構不合理、房價上漲太快兩大問題而來的。但調控的具體目標在哪里,對當前的房價又作何評價,目前尚無一致意見。

              她的個人觀點是,房地產就像一條“扁擔”,一頭是住房的商品屬性,一頭是公共產品屬性,不能一頭重一頭輕。全流通的商品房和限流通的公共產品要分開來看,前者主要通過市場化的手段間接調控,后者主要由政府來提供。

              她說,房地產轉型一是要彌補房地產作為公共產品的功能屬性,即政府將為完全沒有能力買房的貧困人群提供廉租房;為高出低保線又無力買房的“夾心層”提供經濟租賃房等。二是要控制房地產的投資功能,完善其實用功能,當下的一系列政策強調的正是實用功能。

              范小沖認為,在此次調控中,房地產商的機遇與挑戰并存,樹立品牌意識顯得尤為緊迫和重要,因為不管是大戶型還是小戶型,購房者對住房品質的要求越來越高了。(郭鳳琳 費楊生)

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