中新網(wǎng)8月2日電 據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，北京市建委日前下發(fā)通知，房產(chǎn)商開發(fā)的住宅項(xiàng)目，不能自當(dāng)物管。1日，北京市建委對此表示，此規(guī)定只針對既有開發(fā)資質(zhì)、也有物管資質(zhì)的單位。若房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理企業(yè)是兩獨(dú)立法人，即便同屬一家集團(tuán)，也不在此限制范圍。

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　　建管不清可能侵犯業(yè)主權(quán)益

　　北京市建委表示，依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。雖然這只是一條倡導(dǎo)性規(guī)定，但確立了一種導(dǎo)向，要逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理的分業(yè)經(jīng)營。

　　同時(shí)，北京市建委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，長期以來，開發(fā)建設(shè)單位自建自管，“建”、“管”之間界限模糊，缺乏明確的承接驗(yàn)收過程和手續(xù)。一旦房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題等，在小區(qū)入住前期，由于同屬一個(gè)公司，業(yè)主會就相關(guān)問題要求物業(yè)公司解決，而物業(yè)公司作為物管，前期開發(fā)的問題解決起來比較困難，由此可能引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾，業(yè)主的合法權(quán)益會受到侵害。

　　此規(guī)定僅限前期物業(yè)管理階段

　　1日，北京市建委向媒體通報(bào)了房企“建管分離”的細(xì)化內(nèi)容。其中，“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有物業(yè)管理資質(zhì)的，不得承接本企業(yè)及相關(guān)單位開發(fā)的新建住宅項(xiàng)目”，具體解釋為：依法設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并具有物業(yè)管理資質(zhì)的，即同一獨(dú)立法人，不能再承接自己和相關(guān)單位開發(fā)的新建住宅項(xiàng)目。

　　也就是說，如果開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司是屬于同一個(gè)集團(tuán)，但都是獨(dú)立的法人，那么就可以承接相關(guān)的項(xiàng)目，而并不在此次的限制之列。同時(shí)，該項(xiàng)措施也是針對今后的新建住宅項(xiàng)目，目前現(xiàn)有的住宅項(xiàng)目并不在此之列。

　　此外，《通知》中的這條規(guī)定僅限在前期物業(yè)管理階段，建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí)適用；業(yè)主大會成立后，業(yè)主大會可依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)，如果選聘上開發(fā)商的物管也是允許的。

　　焦點(diǎn)1 一刀切是否公平？

　　質(zhì)疑：有人士表示，目前許多開發(fā)商自己開發(fā)的項(xiàng)目，由自己的物業(yè)管理，經(jīng)營得也很好，如此一刀切是否會對物業(yè)的準(zhǔn)入門檻上造成歧視？

　　回應(yīng)：北京市建委物業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理分業(yè)經(jīng)營，能夠明確和理順前期物業(yè)管理的法律關(guān)系，同時(shí)還有利于通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

　　根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。按照招投標(biāo)法和“公開、公平、公正”的原則，招投標(biāo)要避免和排斥泄露標(biāo)底等不公平情形出現(xiàn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有物業(yè)管理資質(zhì)的，如果參加招投標(biāo)，既是招標(biāo)人，又是投標(biāo)人，就無法向其他投標(biāo)人保證招投標(biāo)的公平性。

　　焦點(diǎn)2 是否影響業(yè)主購房？

　　質(zhì)疑：目前北京一些大的房企比如萬科等開發(fā)的項(xiàng)目，由于自身的物業(yè)管理比較好，物業(yè)也成為業(yè)主買房的一個(gè)籌碼。此規(guī)定出臺后，是否會影響業(yè)主購房？

　　回應(yīng)：市建委人士表示，目前萬科等企業(yè)開發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目，管理的物業(yè)公司雖然是同一個(gè)集團(tuán)，但各自都具有獨(dú)立的法人資格，并不受此次政策的限制。目前，北京既有開發(fā)資質(zhì)、又有物管資質(zhì)的房產(chǎn)公司比較少，而且往往是一些小企業(yè)。

　　開發(fā)商：具備資質(zhì)者都應(yīng)參與物管

　　1日，三元盛泰房產(chǎn)公司副總?cè)握鸨硎荆瑢ψ≌��?xiàng)目的物業(yè)管理中，只要具備資質(zhì)，無論是否是同一家公司，都應(yīng)該可以參與管理。

　　同時(shí)任震表示，三元集團(tuán)下屬也有多個(gè)物業(yè)公司，但在住宅項(xiàng)目的開發(fā)過程中，并沒有形成“肥水不流外人田”的規(guī)矩，而是在項(xiàng)目開發(fā)前期，就考察相關(guān)的物業(yè)公司，并不會給自己集團(tuán)下屬的公司有優(yōu)先權(quán)。

　　“如果物業(yè)管理不好，給開發(fā)商帶來的后患也非常大，這等于自找麻煩。”任震說。(蔣彥鑫)