中新網8月17日電 國家統計局16日發布的數據顯示，1月至7月房地產開發完成投資9411億元，增長24.0%，熱度依然不見明顯下降。同日，中國銀監會對外公布了嚴控房地產信貸的通知。

　　房地產投資升溫

　　據《上海證券報》報道，上半年數據顯示，中國累計完成房地產開發投資7695億元，同比增長24.2%，比上年同期提高0.7個百分點。商品住宅完成投資5318億元，同比增長28.2%，比上年同期提高6.9個百分點。

　　在市場方面，16日，寶利建筑顧問的調查顯示，上半年中國及整個東南亞的非工業建筑開工率與去年同期相比增加了19%，達到400多億美元。“中國新開工住宅項目的蓬勃發展為這一高增長率推波助瀾。”

　　央行在最新貨幣政策執行報告中明確指出，上半年房地產開發投資同比增幅回升，商業性房地產貸款增速逐月加快。

　　“今年房地產開發貸款有較大上升。”一位商業銀行房地產金融部人士表示。6月末，商業性房地產貸款余額為3.4萬億元，同比增長20.6%，同比多增1620億元。房地產開發貸款余額1.3萬億元，同比多增1346億元；同比增長28.9%，增幅比上年同期上升10.2個百分點。

　　銀監會急念“緊箍咒”

　　銀監會16日發布通知，要求嚴格執行有關信貸管理規定，規范開發貸款行為。“各機構要做好房地產貸款‘三查’，全過程監控開發商項目資本金水平及其變化，嚴禁向項目資本金比例達不到35%、‘四證’不齊等不符合貸款條件的房地產開發企業發放貸款。”通知稱。

　　銀監會還強調，要合理確定貸款期限，嚴禁以流動資金貸款名義發放開發貸款。對于囤積土地和房源、擾亂市場秩序的開發企業，要嚴格限制新增房地產貸款。“加強房地產開發貸款使用的全過程監控；健全開發貸款的封閉性管理措施。”

　　對于發展迅猛的土地儲備貸款，銀監會發出警告，要求銀行認真評估審慎發放。“要科學、動態測算和監控土地收儲費用，開設專門的托管賬戶，確保土地出讓收入優先歸還銀行貸款。合理確定貸款額度和違約必須提前還款的罰則，避免盲目‘圈地’、盲目批地造成風險。”

　　與開發貸款相反的是，上半年購房貸款余額為2.1萬億元，比年初增加1820億元；同比增長15.9%，但是增幅比上年同期下降9.7個百分點。

　　“銀監會和央行對個人按揭貸款都比較支持。”上述銀行人士認為，該業務依然屬于黃金業務，但是發展勢頭卻受到一定遏制。而16日的通知中則再次鼓勵銀行“開展個人首套自住房貸款，穩妥發展二手房貸款市場”。

　　社科院金融研究所劉煜輝博士認為，僅僅控制房地產信貸難以冷卻中國房地產開發，原因在于大量民間游資和外資可以支撐這一市場，而且由于預售制度的存在，國內房地產開發的資金鏈比較寬松，“在購房人按揭貸款到位后，房地產開發商自有資金基本可以撤離。”(唐昆)