昨天,深港合作、成立創業板、叫板世界名城等諸多話題再次在兩會新聞中心被中外記者屢屢問起。全國人大代表、深圳市長許宗衡接受記者集體采訪時稱,深港要成為“雙子星城”,共建世界級大都會,推動兩地之間要素自由流動,深港地鐵有望接通。

　　啟動港深間輕軌的連接

　　記者:最近,深圳、香港表示要進一步合作,構建世界級大都會,有無具體措施規劃,下一步合作的突破口在哪里?

　　許宗衡:深港雙方之間的合作,首先要建立起兩地政府之間的更緊密的溝通機制。隨著兩地經濟發展,我們希望兩地政府之間的溝通更加密切。

　　在兩地之間的跨境基礎設施建設上,去年有深圳灣大橋順利建成通車,深圳福田口岸開通。最近正在推進的京廣深港客運專線,將穿過深圳與香港對接。我們正啟動蓮塘新的東部口岸的開通,啟動港深兩地之間輕軌的連接,正在研究兩地地鐵的接通,河套地區的綜合開發。這些重大的跨境基礎設施建設,對推進兩地之間的要素的便利流動,將會產生重要影響。我們還要加大深港產業之間的合作。

　　　　深圳要叫板世界名城

　　記者:汪洋書記提出,深圳要解放思想,和世界先進城市叫板。深圳和世界名城叫板,還存在哪些差距?

　　許宗衡:首先是經濟實力的差距,深圳去年人均GDP是10628美元,我們和香港、新加坡、首爾之間比較,只相當于他們的三分之一。

　　第二是社會發展和法制環境的差距,和這些先進城市相比,我們在教育、醫療、社會保障等社會發展上,差距較大。

　　我們有信心向先進學習,追趕先進。深圳向世界先進城市學習的方案,現在正掛在網上,征求市民意見。

　　房價向理性健康方向發展

　　記者:深圳房價是否出現拐點?

　　許宗衡:深圳房地產開始尋求向理性健康的方向發展。自去年來,深圳房地產正出現三大變化:去年房地產投資規模保持一定增量,用于房地產建設投資460億元,與市場需求量接近平衡；去年10月后深圳房地產價格有回落趨向,至于是不是出現“拐點”,我不作評論；深圳房地產普通住宅交易量已經成為主流,今年還將持續是主流。房價過快上漲影響百姓利益,大幅度下降也對房地產和金融業發展不利。政府要一手抓保障,一手依法進行調控。

　　推動深港間要素自由流動

　　記者:港深未來會建設一個“雙子城”有沒有一個具體的方案?

　　許宗衡:有關深港共建世界級大都會問題,廣東省委省政府高度重視。粵港澳的合作將是一個重要的突破口,是要打造南中國地區在世界范圍內的競爭力,從地區經濟發展有重要意識,具體到城市之間的合作,這種推進的過程,會有一個歷史的跨度,有一個時間。粵港澳和深港合作我們都堅持一國兩制的原則。推動深港兩地之間的要素自由流動。有一些事權需要得到中央的支持,有一些需要解放思想敢闖敢試敢為天下先,有一些現在就可以做的,要全方位的推進。這種合作的步伐會越來越快。

　　　　深圳早就嘗試了大部制

　　記者:深圳會不會在經濟特區之后,在政治改革之后能夠有新的突破?

　　許宗衡:深圳經濟特區的政治體制改革一天也沒放松過,最近全國人大會議要討論的大部制改革,深圳早就進行了嘗試,海陸空管理是一體的,歸交通局管；貿易(內貿和外貿)、工業歸貿易工業局管,這是我們借鑒了香港的做法,香港的運作方式我們借鑒得很多；我們的文化、廣播電視、新聞出版、版權都歸文化局管；我們的農口叫農林漁業局,城市生活管理叫城市管理局,這就是政治體制改革的范疇,我們主動地進行了四次審批制度改革,七次行政管理體制改革。另外我們推進了一系列的干部人事制度改革,深圳最早實現了人才招聘制度,在企業干部管理、黨政干部管理方面我們進行了一系列嘗試,包括去年推出的公安系統的職業化改革就是屬于政治體制改革的范疇。借鑒香港行政首長首問問責制。

　　　　政府每年兩億獎勵創業

　　記者:政府工作報告中,專門提到了鼓勵創業的內容。深圳作為一個具有經濟活力的城市,如何更好地營造融資環境,特別是在稅收和工商管理上有哪些鼓勵措施?深圳是否會拿出具體措施來幫助創業者?

　　許宗衡:深圳是一個充滿著創新活力和激情的城市。深圳市委和政府在為創新者提供幫助方面,長期以來采取了措施,鼓勵創新、寬容失敗、腳踏實地、追求卓越,這十六個字是特區的創新精神。

　　深圳正式出臺了獎勵創新人才和產業發展有突出貢獻的人才決定。市財政每年拿出兩個億,獎勵創新人才以及對產業發展有貢獻的人才,去年財政是拿出了一個多億,對人才進行獎勵。我曾經說過,兩個億不夠就三個億,三個億不夠,還可以更多。希望深圳成為創業者的天堂和樂園。

　　　　深圳社會管理難度全國最大

　　記者:深港合作也許會有很多香港人在深圳居留,深圳有很多外地流動人口,深圳有什么具體的措施,來保障在深圳的香港人的安全?

　　許宗衡:深圳的社會治安情況是在不斷好轉,而且深圳市連續兩年在中國城市質量排行榜上位居中國城市的榜首,說明通過歷屆市委市政府的努力,深圳社會治安總的形勢是好的,人們的安全感在不斷增強,社會治安的形勢在不斷改善。但是,在社會治安方面,我們面臨的局面也是嚴峻的。我們城市管理的水平管理經驗的積累,管理隊伍的素質,都面臨這城市快度發展的嚴峻挑戰,決定了社會管理的難度在全國城市中是最難的。(特派記者　戎明昌　鄭佳欣　徐林)