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            別趕年輕人當房奴 人民日報:應補住房政策缺陷

            2006年07月31日 07:56

                國務院發展研究中心最新一份報告指出,導致最近兩年來中國商品房銷售價格大幅度提升的主要因素來自工程造價之外的其他因素,而需求因素不是價格上漲的決定性因素。國務院發展研究中心宏觀部的《中國房地產發展狀況與發展趨勢預測分析》說,工程造價雖然在價格構成中占比很高,但對商品房銷售價格上漲的影響較小。從全國范圍看,商品房的需求并非商品房銷售價格上漲的決定性因素。 中新社發 任衛紅 攝


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              中新網7月31日電 人民日報今日載文指出,關于住房私有化率的爭論,不應該引導人們去討論百分之幾十是合理的數字,而應該帶動各方面去討論怎么樣補上住房政策的缺陷,去討論怎么樣不把年輕人趕去當“房奴”。

              文章說,某單位里有種現象挺有意思:參加工作時間不長的年輕人紛紛入市購買商品房,以至于他們幾乎一步到位、超越了單位里老同志的住房水平。是年輕人收入高或者消費觀念超前嗎?答案都不是,而是出于無奈。在他們參加工作時,已經取消了福利分房,單位僅剩的一些不能賣的公房要么是改造過的筒子樓,要么是朝向戶型極差賣不出去的老房子,單位把這些條件糟糕的房子租賃給剛參加工作的年輕人,收取的租金卻與周遭的市場價幾乎比肩。年輕人一算賬,與其每個月花1000多塊錢去租這種房子,還不如咬咬牙貸款買房。

              由此而想到了最近一些人對于中國住房私有化率的非議。根據有關部門公布的數據,中國2005年城鎮住宅私有率高達81.62%。提出非議者認為,這個比例跟美歐發達國家30%多到60%多的住房私有率相比過高。由此,非議者進一步質疑有關部門公布這一比例的動機。其實,這種非議的前提是值得商榷的。首先,我們這個81.62%是從城鎮住房面積比例的角度來計算的,它與國外計算住房私有率的方法是否一樣、結果是否可比?其次,中國因為經歷了大規模的集中出售公有住房的房改,所以才導致住房私有化率突飛猛進地提高。據一些專家的觀點,如果剔除房改因素,中國住房私有化率,也就是說從市場直接購買的商品房,不過才30%多。

              如此看來,無論是80%還是30%,似乎都有合理或不合理的一面。而這樣的數字都不能解釋說明,為什么那么多年輕人不愿租房,而冒著當“房奴”的危險,爭先恐后地去買房。所以,與其爭論住房私有化率應該是百分之幾十,還不如研究研究怎么樣讓該租房的年輕人愿意而且能夠租到房。

              從房改前幾乎全民租房,到現在幾乎全民買房,“重賣輕租”的政策導向起了關鍵作用。就拿經濟適用房來說,雖然國務院文件規定了是“租售并舉”,但很少聽說哪個城市蓋好經濟適用房租給中低收入居民使用。而明確是解決最低收入家庭的廉租住房制度,不僅覆蓋面極小,個別地方也有走樣搞商品化的危險。“重賣輕租”者也包括那些還掌管著部分不適宜出售的公房的單位,從他們的種種管理方式上看,分明是把出租的房子當成了包袱。

              一個完整的房地產市場,應該是由房屋買賣市場和房屋租賃市場共同組成的。可目前我們的房地產市場,商品房買賣倒是熱火朝天,但房屋租賃就少有關注和管理。要么是按市場價格的私房“地下租賃”,要么是郊區農民比較便宜但卻打政策“擦邊球”的房屋租賃。其實,許多城市都存在著一個既買不起經濟適用房、又沒資格享受廉租房的夾心階層,他們需要政府提供有一定保障因素的租賃住房。而這種經濟型的租賃住房,無論在我們的制度設計上,還是在實際市場中,都還是空白。

              話又說回住房私有化率的爭論,它不應該引導人們去討論百分之幾十是合理的數字,而應該帶動各方面去討論怎么樣補上住房政策的缺陷,去討論怎么樣不把年輕人趕去當“房奴”。(作者:阿 朱)

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