中新社北京十一月十六日電　題：中外銀行比拼大幕拉開

　　中新社記者　趙建華

　　根據中國加入世貿組織的承諾，十一月十五日頒布的中國《外資銀行管理條例》將于十二月十一日生效。根據該條例，屆時，中國將給予外資銀行以國民待遇，人民幣業務將對外全面開放，中資銀行的最后一道保護墻將蕩然無存。“洋行”之手進入“中行”后院，中外銀行競爭的大幕即將完全拉開。

　　此舉在彰顯中國履行入世承諾大國風范的同時，也考驗著中國的自信與智慧。各國都把包括銀行在內的金融業視為敏感行業，金融安全直接影響國家經濟全局。上世紀亞洲金融危機的陰影至今揮之不去，各國尤其是發展中國家，對金融業的開放慎之又慎。

　　五年前，主流意見認為中國入世“機遇大于挑戰”。在五年的保護期內，入世帶給中國更多的是機遇。這五年里，中國經濟迅速發展。外貿更是突飛猛進，一舉成為世界第三貿易大國，而且至今發展勢頭不減。中國企業的對外投資也與日俱增。

　　如今，保護期行將結束，“挑戰”也就該來了。正日益融入世界的中國經濟，已成為全球經濟的有機部分。

　　近年來，中資銀行未雨綢繆，加快了改革步伐，處置不良資產、充實資本金、股份制改造、上市，使產權結構、管理經驗、內控機制都有所改觀，但無論是規模、質量還是人員素質，都與外資銀行存在著巨大差距。

　　面臨考驗的不僅僅是中資銀行，監管當局也不得不接受新考題，通過國際合作防范金融風險已在所難免。開放本國公民的本幣業務，更是涉及國計民生。自成一體的體系被打破后，國際金融市場上的風吹草動，都會波及中國。

　　根據新頒布的外資銀行管理條例，符合要求的外資銀行，將與中資銀行面臨同樣的監管標準。觀察家認為，這正是中國監管當局，對自身水平充滿自信的表現。只要處理得當，金融業的開放會成為中國經濟的福音。

　　盡管外資銀行的進入會帶來挑戰，但外資銀行的先進管理經驗、良好服務理念、完善的國際網絡也會隨之而入。外資銀行會提高中國經濟的質量，加快中國國際化的步伐。

　　在對外開放進程中，參照國際慣例，中國正逐步創造公平、統一、透明的監管環境。銀監會的官員表示，中國將堅定不移的推進對外開放，不斷完善審慎監管制度和風險防范措施，確保銀行業持續健康發展。

　　　隨著中國市場的逐步開放，外資銀行設立分行、入股中資銀行、成立合資銀行，步步跟進。目前，在華外資銀行資產總額已達一千多億美元，人民幣業務近五年來增長了四倍多。《外資銀行管理條例》頒布后，匯豐銀行立即對外表態，他們將盡快完成在中國內地的法人銀行注冊，匯豐更著眼于中國市場的長遠發展。

　　市場全面開放后，中外銀行間比拼的大戲即將上演。