中新網(wǎng)10月8日電 據(jù)財(cái)經(jīng)時報(bào)報(bào)道，《財(cái)經(jīng)時報(bào)》近日在對俄羅斯多位高層人士的采訪中獲悉，俄方承諾的兩條通往中國的天然氣運(yùn)輸管線，其進(jìn)程都遭遇障礙，尤其是較為重要的東線。
今年3月，在普京總統(tǒng)訪華時，俄羅斯天然氣工業(yè)公司(以下簡稱“俄氣”)和中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱“中石油”)，簽訂了一份關(guān)于向中國供應(yīng)天然氣的備忘錄。6月底，俄氣董事長米勒宣布，將修建兩條通往中國的天然氣管道：西線由西西伯利亞，經(jīng)阿爾泰共和國至中國新疆，最終和中國的西氣東輸管道連接；而東線則由東西伯利亞科維克金氣田供氣，管道修至中國東北。
如果兩條管道能夠建成，將形成每年680億立方米的對華供氣能力，可以滿足2010年中國天然氣總需求量的三分之二。
但現(xiàn)在看來好事多磨。無論是東線還是西線，都遇到不少新問題。
按照俄氣的方案，將優(yōu)先建設(shè)年輸氣300億立方的西線，工程預(yù)計(jì)2008年開工，2011年建成，目前還處于地質(zhì)勘查和可行性分析中。
9月中旬訪華時，俄能源部副部長安德烈·列武斯對《財(cái)經(jīng)時報(bào)》表示，從技術(shù)角度看，西線工程“是完全可以實(shí)現(xiàn)的”，但目前還存在一些“需要解決的問題”。
據(jù)隨行的俄能源部官員透露，這些“問題”主要有兩方面。
首先是環(huán)境因素。金山-阿爾泰山是被聯(lián)合國教科文組織列為世界遺產(chǎn)的自然保護(hù)區(qū)，而它又是西線管道必經(jīng)之地。如果管道從保護(hù)區(qū)經(jīng)過，不僅會遭遇當(dāng)?shù)鼐用竦目棺h，也直接違反了俄羅斯自然保護(hù)法。俄總理弗拉德科夫曾經(jīng)說過：“該項(xiàng)目要進(jìn)行包括生態(tài)在內(nèi)的所有必要鑒定。”也就是說，只有像太平洋石油管道一樣，拿到了環(huán)境保護(hù)認(rèn)證才可以實(shí)施。
其次是氣源不足。俄羅斯天然氣儲量世界第一，但由于投資不足和俄氣的長期壟斷，其產(chǎn)能增加并不樂觀。在普京3月宣布對華出口天然氣時，俄媒體就曾對此有過質(zhì)疑。今年9月，俄經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易部長格列夫更警告說，如果不增加開采，在兩年內(nèi)甚至?xí)霈F(xiàn)俄羅斯國內(nèi)天然氣供給不足的問題。
這似乎意味著，即使管道如期開工，兩年以后也可能面臨無氣可輸?shù)膶擂巍?/p>
相比于西線，東線更是撲朔迷離。不僅上述的環(huán)保、氣源問題同樣存在，而且還遭遇到了俄羅斯特色的“條塊分割”障礙。
這個“條”，主要是指代表中央利益的俄氣和能源部。俄氣計(jì)劃將科維克金的天然氣通過東線管道輸送至中國東北，而能源部則傾向于輸送薩哈林的天然氣，將科維克金的天然氣用于國內(nèi)。
雙方的分歧尚未談攏，“塊”的問題又出來作梗。作為地方利益代表，俄羅斯薩哈共和國最近又在“添亂”。
薩哈共和國位于亞歐大陸的東北部，俄羅斯中部，面積超過300萬平方公里，是俄羅斯面積最大的聯(lián)邦主體，也是俄羅斯最主要的礦產(chǎn)資源區(qū)。正在建設(shè)的遠(yuǎn)東太平洋石油管道，有1300多公里經(jīng)過該共和國。
該共和國政府挾“地利”優(yōu)勢，提出了東線工程的新方案：修建和太平洋石油管線平行的天然氣管道，該共和國同時為這兩條管道提供用于出口的石油和天然氣。
除了上述問題，影響中俄天然氣管線進(jìn)程的另一個因素則是價(jià)格。
目前，俄羅斯天然氣出口實(shí)行的是“三軌制”，而俄方似乎希望對華執(zhí)行“第四軌”。
據(jù)了解，目前俄羅斯對白俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部“兄弟”出口天然氣，價(jià)格是55美元/千立方米，按照俄國從中亞進(jìn)口天然氣的價(jià)格計(jì)算(每千立方米50美元左右)，這個價(jià)格幾乎不賺錢；對于烏克蘭等已自立門戶的獨(dú)聯(lián)體國家，基本是90美元左右；而對于它最重要的客戶——歐盟各國，則執(zhí)行180美元的“市場價(jià)”。
據(jù)俄《生意人報(bào)》稱，俄方希望以“不低于對歐出口價(jià)格”對中國出口。這肯定讓中方無法接受。
在接受《財(cái)經(jīng)時報(bào)》采訪時，列武斯并沒有回避這個問題，他認(rèn)為，這是一個商業(yè)項(xiàng)目，只有靠俄氣和中石油自己去解決。
《財(cái)經(jīng)時報(bào)》從中俄雙方的能源部門人士了解到，按照目前的情況，雙方在價(jià)格問題上讓步的可能性都不大。(劉乾）
