“隨意定高薪酬、亂發(fā)獎(jiǎng)金、肆意揮霍，甚至肢解、蠶食國企利潤屬于國有資產(chǎn)流失的表現(xiàn)形式之一。”廣東省紀(jì)委常委、秘書長蔣樂儀在《廣東省國有企業(yè)資產(chǎn)流失情況及其對(duì)策》的報(bào)告中作如上表示。報(bào)告說，在國企改革中，一些企業(yè)違反《國有資本保值增值辦法》和省政府制定的量化考核指標(biāo)的規(guī)定，以強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者個(gè)人貢獻(xiàn)為由，自定高薪酬。如有的企業(yè)實(shí)行“國有資產(chǎn)增量股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)”，幾年間一些高層管理人員分別獲得幾千萬甚至近億元個(gè)人收益，而企業(yè)每況愈下，甚至經(jīng)營虧本。有的國有企業(yè)亂發(fā)獎(jiǎng)金，私分揮霍國企財(cái)物。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》8月23日)
對(duì)于一個(gè)真正意義上的企業(yè)而言，薪酬管理即便算不上強(qiáng)項(xiàng)，也絕不至于失控，更不至于因?yàn)樾匠旯芾砩系氖Э兀鴮?dǎo)致企業(yè)的虧損。原因很簡單，薪酬作為企業(yè)運(yùn)營的成本之一，其高低多寡不是由單個(gè)企業(yè)自家內(nèi)定的，而是由市場競爭決定的。
存在于某些國有企業(yè)薪酬分配中的種種怪現(xiàn)狀，不由得不讓人心中起疑：在正常企業(yè)中很易于達(dá)到的薪酬平衡點(diǎn)，并被普遍遵從的分配規(guī)則，怎么到了咱們的某些國有企業(yè)這里，卻成了難解之題，以至于隨意定高薪酬、亂發(fā)獎(jiǎng)金、肆意揮霍成為常態(tài)，甚至能干出肢解、蠶食企業(yè)利潤這類自戕肌體的蠢事來呢？
要理清這一問題，還需得從國有企業(yè)的機(jī)制入手。企業(yè)薪酬若要達(dá)致合理與公平，一個(gè)必要的前提是要有市場競爭這塊平衡木。在市場競爭的前提下，同樣的工種，因?yàn)槭艿绞袌龉┬璧恼{(diào)節(jié)，水平近似的員工，在不同的企業(yè)工作，可能會(huì)有一定的薪資差異，但是絕不可能有天壤之別。而部分國有企業(yè)之所以能夠給其員工開出近乎社會(huì)平均薪資10倍的薪水，當(dāng)然與其所處的壟斷地位分不開。企業(yè)壟斷地位，使得產(chǎn)品定價(jià)不再由市場說了算，而是成了名副其實(shí)的賣方市場，賣方說多少就多少，甚至連何時(shí)漲價(jià)，漲多少，也完全是壟斷企業(yè)一口說了算。如此機(jī)制下，國有壟斷企業(yè)的利潤怎能不驚人，而這也正是這些國有企業(yè)職工，能夠獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出社會(huì)平均薪資的前提所在。
不過，僅僅因?yàn)閴艛嗟匚唬瑑H僅因?yàn)楦哳~利潤，還不足以解釋存在于部分國有企業(yè)內(nèi)部的薪資亂象。按照道理，既然是國有企業(yè)，既然國有企業(yè)的投資來自國家所代表的全民，那么國有企業(yè)的利潤，當(dāng)然也應(yīng)上繳國家，在全民之間再分配才對(duì)。至于國有企業(yè)的薪酬，也完全不應(yīng)由國有企業(yè)內(nèi)部人說了算。國有企業(yè)員工說白了與民營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)一樣屬于雇員，只不過其雇主為國家所代表的全民罷了。雇員當(dāng)然有協(xié)議薪資的權(quán)利，但是卻不能不經(jīng)雇主的同意，自定薪資。而存在于國有企業(yè)的薪酬亂象，卻正緣于真正出資人，即雇主的缺位。如果一家企業(yè)的薪酬管理，完全由雇員自己說了算，如此薪酬管理，如果不陷于無序和失控的狀態(tài)，倒是有些奇怪了。
既然是企業(yè)，就理應(yīng)以市場為基準(zhǔn)，在這方面，國有企業(yè)也毫無道理享受特權(quán)。至于一些關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)命脈而必須壟斷的行業(yè)，其企業(yè)利潤也應(yīng)先行上繳國家，并由代表全民的國家來決定其員工的薪酬才對(duì)。對(duì)于國有企業(yè)而言，如果真正的出資人遲遲不能到位，如果薪酬分配由著國有企業(yè)自作主張，那么國企薪酬管理失控的“惡果”，就沒有理由不繼續(xù)生長。
(稿件來源：中國青年報(bào)，作者：吳江)
