中新網(wǎng)9月25日電 據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道，消息靈通人士透露，中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前在一次有關(guān)中國(guó)金融期貨交易所(下稱“中金所”)定位的辦公會(huì)議上初步確定，中金所將是一家“不以營(yíng)利為目的”股份有限公司。
中國(guó)首家公司制期貨交易所——中國(guó)金融期貨交易所雖然于9月8日成立，但是現(xiàn)行法規(guī)明確規(guī)定期貨交易所只能采取會(huì)員制的形式，中金所仍然在等待修訂后的《期貨交易管理?xiàng)l例》的發(fā)布以確定其法律基礎(chǔ)。
據(jù)了解，尚待發(fā)布的《期貨交易管理?xiàng)l例(草案)》對(duì)期貨交易所的治理結(jié)構(gòu)作出重要修訂，即允許期貨交易所采用會(huì)員制和公司制兩種形式。而《期貨交易管理?xiàng)l例(草案)》對(duì)公司制期貨交易所的收益規(guī)定并不明確，《草案》第十七條規(guī)定：期貨交易所的所得收益應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理和使用，不得挪作他用。相關(guān)人士表示，條例對(duì)交易所所得收益規(guī)定的不明確，為證監(jiān)會(huì)的上述討論和決定提供了“法律”空間。
中金所不以營(yíng)利為目的的定位受到了市場(chǎng)人士的關(guān)注，因?yàn)槿绻薪鹚灰誀I(yíng)利為目的，則意味著中金所的五家股東投入的資金將無(wú)法取得相應(yīng)回報(bào)。允許采用公司制，就是為了鼓勵(lì)期貨交易所通過(guò)不斷的營(yíng)利來(lái)壯大其自身的規(guī)模和實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
大成律師事務(wù)所律師王漢奇認(rèn)為，公司是以營(yíng)利為目的的企業(yè)法人，其天生的職責(zé)就是為股東的投資賺取最大利潤(rùn)。中金所既是按公司法設(shè)立的“公司”，卻又“不以營(yíng)利為目的”，難以理解。他說(shuō)，可能主要為了強(qiáng)調(diào)中金所的“公共服務(wù)”職能，即類似自來(lái)水公司的公益性質(zhì)。
不過(guò)他表示，《公司法》明確規(guī)定公司股東依法享有資產(chǎn)收益，即使像自來(lái)水公司這類的公共服務(wù)公司也存在投資收益，也必須向股東分配紅利。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前國(guó)外的期貨交易所正在由傳統(tǒng)的不以營(yíng)利為目的的會(huì)員制，向產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、追求高效率低成本運(yùn)營(yíng)公司制方向發(fā)展，一些期貨交易所在成功完成改制之后甚至上市交易。采用公司制有利于提高交易所的管理效率和決策速度，降低交易成本，增強(qiáng)交易所的競(jìng)爭(zhēng)力。(劉文元）
