中新網(wǎng)8月24日電 據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)近日召集約30家外資銀行，就修訂《外資銀行管理?xiàng)l例》征求意見(jiàn)。與此前中美紡織品和家電貿(mào)易爭(zhēng)端一樣，銀監(jiān)會(huì)該舉措遭到美國(guó)利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反彈。
這份征求意見(jiàn)稿稱(chēng)，外資銀行如要在中國(guó)從事全面的人民幣業(yè)務(wù)，必須注冊(cè)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，而不是目前普遍的分行形式。分行在中國(guó)的業(yè)務(wù)范圍將受限。
報(bào)道援引一位參加會(huì)談的外資銀行高管的話表示，座談會(huì)持續(xù)了兩個(gè)來(lái)小時(shí)，多數(shù)銀行對(duì)注冊(cè)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)都持積極態(tài)度。但他表示，也有西方銀行的總部確實(shí)對(duì)新《條例》有“保留意見(jiàn)”。
這種“保留意見(jiàn)”已在美國(guó)本土顯露出來(lái)。美國(guó)“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”官方網(wǎng)站披露，一個(gè)名為“金融服務(wù)論壇”的利益集團(tuán)呼吁美國(guó)政府抵制中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的新《條例》。歐美一些大型金融企業(yè)的總裁級(jí)人物是該組織的成員，美國(guó)現(xiàn)任財(cái)長(zhǎng)鮑爾森此前也在其中。
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，外資銀行在華注冊(cè)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的條件和中資銀行一樣，注冊(cè)資本金須達(dá)到10億元人民幣，而設(shè)立分行的營(yíng)運(yùn)資金僅需1億元�！敖鹑诜⻊�(wù)論壇”認(rèn)為，這是變相提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。
近日，該組織向“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”呼吁，敦促美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森、美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯和美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布出面干涉。施瓦布將于下周訪問(wèn)中國(guó)，鮑爾森和古鐵雷斯也將分別于9月和11月來(lái)華。鮑爾森從今年7月上任以來(lái)，多次呼吁中國(guó)開(kāi)放金融體系。
“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”的官方資料顯示，該委員會(huì)沒(méi)有立法和動(dòng)用法律的實(shí)質(zhì)權(quán)力，但可以在美國(guó)國(guó)會(huì)舉行聽(tīng)證以制造輿論聲勢(shì)，并向國(guó)會(huì)和政府施加壓力。
報(bào)道還援引北京師范大學(xué)國(guó)際金融研究中心主任鐘偉的話認(rèn)為，銀監(jiān)會(huì)要求外資銀行在華注冊(cè)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，意在使外資銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)向中資銀行看齊，這恰恰是兌現(xiàn)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾，使外資銀行享受“國(guó)民待遇”。(李若愚)
