中新社成都十一月十三日電(記者賈全欣)中國(guó)國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山今天在此間表示，“十五”期間，中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)土地確權(quán)工作，培育完善的土地市場(chǎng)，依法保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　田鳳山在今天召開(kāi)的“全國(guó)地籍管理工作會(huì)議”上表示，近年中國(guó)陸續(xù)頒布了一部分土地管理的法律法規(guī)，但一直未能出臺(tái)一部有關(guān)土地權(quán)利的專門法規(guī)，土地權(quán)利人難以用法律保護(hù)自身合法權(quán)益，在征地補(bǔ)償、土地發(fā)包、荒山拍賣、宅基地分配等方面存在一些不穩(wěn)定因素。加快土地權(quán)利的法制建設(shè)勢(shì)在必行。

　　田鳳山要求各地認(rèn)真做好土地登記工作，當(dāng)前特別要做好農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，保證農(nóng)民集體所有土地都能權(quán)屬合法，界線清楚。同時(shí)在日常土地市場(chǎng)管理中，認(rèn)真審查交易土地的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，防止市場(chǎng)欺詐，維護(hù)交易安全，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益。

　　據(jù)了解，中國(guó)目前正在進(jìn)行《土地確權(quán)規(guī)定》的起草工作，并力爭(zhēng)在“十五”期間出臺(tái)。已經(jīng)出臺(tái)的中國(guó)《地籍管理“十五”計(jì)劃綱要》顯示，“十五”期間，中國(guó)將建立土地證書(shū)定期查驗(yàn)、土地登記公開(kāi)查詢等制度，全面實(shí)行土地登記中介代理制，完善出臺(tái)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》等一系列法規(guī)，使中國(guó)土地市場(chǎng)更加完善和規(guī)范。

　　一九九九年以來(lái)，中國(guó)通過(guò)對(duì)非農(nóng)建設(shè)用地大清查、清理閑置用地、清理整頓土地市場(chǎng)等舉措，查出非法占用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和改變用途的用地五十一萬(wàn)起，分別作出了補(bǔ)辦手續(xù)、限期拆除、罰款或沒(méi)收等處罰。