中新網北京9月9日消息：中國國務院總理朱镕基、中央軍委主席江澤民日前簽署第316號令，公布施行修改后的《征兵工作條例》，其中規定，高等學校就學的學生，可以保留學籍參軍，退伍后準其復學。

　　中國現行的《征兵工作條例》是國務院、中央軍委于1985年10月公布實施的。16年來，《條例》對于促進征兵工作制度化、規范化，保證征兵工作的順利進行，起到了重要作用。隨著中國兵役制度的重大調整，征兵工作出現了許多新情況、新問題，部分規定已不適應新形勢的需要。

　　此次修改共對22個條款進行了修改、補充和完善。修改后的《征兵工作條例》，完善了兵役登記制度，為搞好征兵工作打下了良好基礎；嚴格了征兵工作程序，為保證新兵質量提供了制度保障；拓寬了征兵范圍，為征集高素質兵員創造了有利條件。

　　《條例》的一項規定引人注意，“依法可以緩征的正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準服現役，原就讀學校應當按照有關規定保留其學籍，退伍后準其復學。”大學生可據此中斷學業參軍入伍。

　　《條例》對兵役登記的實施、選定預定征集的應征公民及平時對他們的管理教育和考察等提出了新的要求；對公民拒絕、逃避兵役的行為，單位和組織拒絕完成征兵工作任務，阻擾公民履行兵役義務，或者擾亂征兵工作秩序、妨礙征兵工作行為，以及相關人員在辦理征兵工作中違反兵役法規，收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，均明確了處罰措施。

　　附：征兵工作條例

　　(1985年10月24日國務院、中央軍委發布 根據2001年9月5日《國務院、中央軍事委員會關于修改〈征兵工作條例〉的決定》修訂)

　　第一章 總 則

　　第一條 根據《中華人民共和國兵役法》的有關規定，制定本條例。

　　第二條 征集新兵，是加強部隊建設、保衛社會主義祖國的一項重要工作，各級人民政府和各級軍事機關應當認真做好。

　　第三條 每年12月31日以前年滿18歲的男性公民，應當被征集服現役。當年未被征集的，在22歲以前，仍可以被征集服現役。

　　根據軍隊需要，可以按前款規定征集女性公民服現役。

　　根據軍隊需要和本人自愿的原則，可以征集當年12月31日以前年滿17歲未滿18歲的男女公民服現役。

　　有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾不適合服兵役的公民，免征。應征公民是維持家庭生活的唯一勞動力或者是正在全日制學校就學的學生，可以緩征。

　　依照法律被剝奪政治權利的人，不征集。被羈押正在受偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的公民，不征集。

　　第四條 全國每年的征兵人數、要求和時間，由國務院、中央軍事委員會的征兵命令規定。

　　第五條 各省、自治區、直轄市根據國務院、中央軍事委員會的征兵命令，部署本區域的征兵工作。

　　各省、自治區、直轄市在分配征兵任務時，應當根據各地應征公民的數量、素質和群眾的生產、生活情況，統籌兼顧，合理分配，優先保證特種條件兵的征集。可以實行按地區或者縣輪流征集；對災情比較嚴重的地區或者縣，可以酌情減少或者免除征兵任務。

　　第六條 國家根據動員需要，在全國有計劃地劃分技術兵征集區。各省、自治區、直轄市和部隊，應當按照劃定的區域進行技術兵的征集和補充。

　　第七條 全國的征兵工作，在國務院、中央軍事委員會領導下，由國防部組織實施，具體工作由國防部征兵辦公室承辦。

　　各軍區負責本區域的征兵工作，具體工作由軍區征兵辦公室承辦。

　　省軍區(衛戍區、警備區)、軍分區(警備區)和縣、自治縣、市、市轄區(以下簡稱縣、市)的人民武裝部兼各該級人民政府的兵役機關。縣以上地方各級人民政府應當組織兵役機關和公安、衛生及其他有關部門組成征兵辦公室，負責辦理本區域的征兵工作。

　　機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，應當根據縣、市的安排和要求，辦理本單位和本地區的征兵工作。

　　第八條 從非軍事部門直接招收志愿兵的工作，由各級征兵辦公室負責辦理。

　　第九條 各單位應當向廣大青年深入地進行愛國主義、革命英雄主義和依法服兵役的教育，認真做好應征公民的思想政治工作，鼓勵他們為保衛社會主義祖國積極應征。

　　第十條 在征兵工作中作出顯著成績的，給予表彰和獎勵。

　　第二章 兵役登記

　　第十一條 縣、市兵役機關，在每年9月30日以前，應當組織基層單位對當年12月31日以前年滿18歲的男性公民進行兵役登記。

　　達到服兵役年齡的男性公民，應當按照縣、市兵役機關的通知進行兵役登記。接到通知后，本人因特殊原因不能親自前往登記的，可以書面委托其親屬或者所在單位代為登記。

　　第十二條 機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，應當根據縣、市兵役機關的安排，負責組織本單位和本地區的適齡男性公民進行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報縣、市兵役機關批準。經兵役登記和初步審查合格的，稱應征公民。

　　第十三條 機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，按照縣、市兵役機關的安排和要求，對本單位和本地區的應征公民，進行體格目測、病史調查和政治、文化初步審查，選定政治思想好、身體好、文化程度高的應征公民為當年預定征集的對象，并通知本人。

　　第十四條 縣、市征兵辦公室和基層單位應當加強對預定征集的應征公民的管理、教育和考察，了解掌握基本情況。

　　預定征集的應征公民離開常住戶口所在縣、市1個月以上的，應當向所在基層人民武裝部報告去向和聯系辦法，并按照兵役機關的通知及時返回應征。

　　預定征集的應征公民所在的機關、團體、企業事業單位應當督促其按時應征，并提供方便。

　　第三章 體格檢查

　　第十五條 征兵開始時，縣、市征兵辦公室應當根據征兵任務，有計劃地安排應征公民的體格檢查工作。

　　第十六條 應征公民的體格檢查，由縣、市征兵辦公室統一組織，同級衛生行政部門具體負責，可以指定體檢醫院，也可以統一抽調醫務人員組成體檢組，設立體檢站。

　　第十七條 機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，應當組織應征公民按時到指定醫院或者體檢站進行體格檢查。送檢人數，由縣、市征兵辦公室根據上級賦予的征兵任務和當地應征公民的體質情況確定。

　　第十八條 負責體格檢查工作的醫務人員，應當嚴格執行國防部頒發的應征公民體格檢查標準和有關規定，切實保證新兵的身體質量。

　　第十九條 縣、市征兵辦公室應當組織對準備批準服現役的應征公民進行體格抽查，抽查人數一般不少于征兵人數的三分之一；經抽查，發現不合格人數比較多的，應當全部進行復查。潛艇人員、水面艦艇人員、坦克乘員、空降兵以及其他對身體條件有特殊要求的，由縣、市征兵辦公室統一組織，對全部人員進行體格復查。

　　第四章 政治審查

　　第二十條 應征公民的政治審查工作，由縣、市征兵辦公室統一組織，公安機關具體負責，有關單位予以協助。

　　第二十一條 機關、團體、企業事業單位、村民(居民)委員會和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處和公安派出所，應當按照征兵政治審查工作的有關規定，根據縣、市征兵辦公室的安排和要求，對體格檢查合格的應征公民認真進行政治審查，重點查清他們的現實表現。

　　第二十二條 縣、市征兵辦公室對準備批準服現役的應征公民，應當逐個進行政治復審，嚴格把關，切實保證新兵政治可靠，防止把不符合政治條件的人征入部隊。

　　第五章 審定新兵

　　第二十三條 縣、市征兵辦公室在審定新兵時，應當對體格檢查、政治審查合格的應征公民進行全面衡量，擇優批準政治思想好、身體好、文化程度高的服現役。

　　第二十四條 革命烈士和革命傷殘軍人的子女、兄弟姐妹，本人自愿應征并且符合條件的，應當優先批準服現役。

　　第二十五條 依法可以緩征的正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準服現役，原就讀學校應當按照有關規定保留其學籍，退伍后準其復學。

　　第二十六條 被批準服現役的應征公民，由縣、市征兵辦公室辦理入伍手續，發給《應征公民入伍通知書》，并通知其常住戶口所在地的戶口登記機關。其家屬憑入伍通知書到常住戶口所在地的戶口登記機關注銷應征公民的戶口，并享受軍屬待遇。

　　第二十七條 被批準服現役的應征公民，是機關、團體、企業事業單位(含集體所有制單位)職工的，由原單位發給離職當月的全部工資、獎金及各種補貼。

　　第六章 交接新兵

　　第二十八條 交接新兵工作，可以采取由縣、市派人送兵、新兵自行到部隊報到或者部隊派人接兵的辦法進行。

　　第二十九條 由縣、市派人送兵的，應當做好下列工作：

　　(一)征兵開始時，部隊以軍(武警部隊以總隊，下同)為單位派出聯絡組，負責與有關省、自治區、直轄市征兵辦公室聯系，商定縣、市送兵到達地點、途中轉運和交接等有關事宜；

　　(二)新兵分撥應當相對集中，1個縣、市征集的新兵補充到部隊的單位，一般不超過3個師或者旅；

　　(三)縣、市征兵辦公室應當根據上級征兵辦公室的安排，選派得力人員，負責將新兵送到部隊的師或者旅；送兵人員與新兵的比例為一比三十左右；

　　(四)縣、市征兵辦公室在新兵集中后，應當按照新兵的去向、人數進行編組，并對新兵進行必要的軍事常識、安全知識和思想教育；

　　(五)送兵人員將新兵送到部隊后，應當向部隊介紹新兵的政治、身體、文化、特長等情況，辦妥交接手續后及時返回；

　　(六)部隊在新兵到達時，應當熱情歡迎，并妥善安排新兵和送兵人員的食宿。

　　第三十條 由縣、市組織新兵自行到部隊報到的，應當做好下列工作：

　　(一)征兵開始時，部隊以軍為單位派出聯絡組，負責與有關省、自治區、直轄市征兵辦公室聯系，商定新兵自行報到的有關事宜；

　　(二)縣、市征兵辦公室應當根據上級征兵辦公室的安排，與部隊派出的聯絡組具體商定新兵報到地點、聯系辦法和接收等有關事宜；根據新兵的去向、人數進行編組，并指定有一定組織能力的新兵擔任班、排、連長，負責新兵途中的管理工作；

　　(三)部隊應當在新兵報到地點的車站、碼頭和機場設立接待組，負責新兵接收工作。

　　第三十一條 由部隊派人接兵的，應當做好下列工作：

　　(一)部隊應當選派思想好、政策觀念強并有一定組織能力的干部和醫務人員，組成精干的臨時接兵機構，做好接兵工作；

　　(二)接兵人員到達接兵地區后，應當在當地人民政府和軍事機關的領導下，積極協助征兵辦公室做好征兵工作；

　　(三)各級兵役機關應當主動安排好接兵人員的食宿，并向他們介紹征兵工作情況，聽取他們的意見，商定交接新兵等有關事宜；

　　(四)新兵的集中與交接，可以在縣、市人民政府所在地或者其他交通方便的地點進行。交接手續，應當在新兵起運前1天辦理完畢。

　　第三十二條 辦理新兵交接手續時，應當做好下列工作：

　　(一)由縣、市征兵辦公室統一編造《新兵花名冊》，一式兩份，一份交給部隊，一份由縣、市征兵辦公室保存；

　　(二)縣、市征兵辦公室派人送兵或者部隊派人接兵的，交接雙方應當按照《新兵花名冊》當面點交清楚，并在《新兵花名冊》上簽名蓋章，新兵的檔案材料和組織介紹信一并交給部隊；

　　(三)組織新兵自行前往部隊報到的，《新兵花名冊》、新兵的檔案材料和組織介紹信應當密封，由指定的連、排長攜帶，到達報到地點后，交給部隊；部隊應當按照《新兵花名冊》清點人數，并將新兵到達時間、人數及時函告征集地的縣、市征兵辦公室。

　　第三十三條 縣、市征兵辦公室對集中的新兵，在起運前應當進行全面觀察，發現因政治、身體情況變化不符合新兵條件的，應當及時調換，防止把不合格的新兵送到部隊。

　　第三十四條 新兵的被服，由軍區、省軍區(衛戍區、警備區)、軍分區(警備區)聯勤(后勤)部負責制定計劃并調撥到縣、市。武警部隊的新兵被服，由省、自治區、直轄市武警總隊后勤部負責制定計劃并調撥到縣、市。縣、市負責在新兵起運前將被服發給新兵。

　　第七章 運輸新兵

　　第三十五條 在征兵開始日的15天前，部隊應當以軍為單位，派出聯絡組到達有關省、自治區、直轄市，按照規定提出本單位新兵運輸計劃。

　　第三十六條 省、自治區、直轄市征兵辦公室，應當根據新兵的人數和乘車、船、飛機起止地點，按照運輸的有關規定，向軍區聯勤部門提出本地區新兵運輸計劃。

　　第三十七條 鐵道、交通、民航部門應當根據新兵運輸計劃，及時調配車輛、船只、飛機，保證新兵安全到達部隊。

　　第三十八條 縣、市征兵辦公室和接兵部隊，應當按照運輸計劃按時組織起運。在起運前，應當對新兵進行交通安全教育，防止途中發生事故。

　　第三十九條 駐交通沿線的軍事代表辦事處及沿途軍用飲食供應站應當主動解決新兵運輸中的有關問題。軍用飲食供應站、送兵接兵人員和新兵應當接受軍代表的指導。

　　第八章 檢疫、復查和退兵

　　第四十條 新兵到達部隊后，應當按照規定進行檢疫和復查。經檢疫發現患傳染病的，應當及時隔離治療，并采取必要的防疫措施；經復查發現入伍前有犯罪嫌疑的，應當采取必要的控制措施。

　　第四十一條 新兵在檢疫、復查期間，發現因身體、政治情況不符合條件，不宜在部隊服現役的，作退兵處理。退兵的期限，自新兵到達部隊之日起至部隊批準之日止，屬于政治條件不合格的，不超過90天；屬于身體條件不合格的，不超過45天。其中患有傳染病或者危重病的新兵，部隊應當及時給予治療，同時通知原征集的省、自治區、直轄市征兵辦公室，待病情穩定后作退兵處理，退回時間不受限制。退兵后不再補換。

　　第四十二條 屬于身體條件不合格退兵的，須經駐軍醫院(武警部隊須經總隊醫院或者地、市人民醫院)檢查證明，經師(旅、武警總隊)以上單位的衛生部門審查，報師(旅、武警總隊)以上單位的司令機關批準；屬于政治條件不合格需作退兵處理的，部隊應當事先與原征集的省、自治區、直轄市征兵辦公室聯系查實，確屬不合格的，經師(旅、武警總隊)以上單位的保衛部門審查，報師(旅、武警總隊)以上單位的政治機關批準。

　　第四十三條 部隊對退回的新兵，應當做好思想工作，辦妥退兵手續，送回原征集的省、自治區、直轄市征兵辦公室。

　　第四十四條 省、自治區、直轄市征兵辦公室對部隊按規定退回的不合格新兵應當予以接收，并通知原征集的縣、市征兵辦公室領回，注銷其入伍手續，當地公安機關應當予以落戶；原是機關、團體、企業事業單位職工的，原單位應當準予復工、復職，原是高等學校學生的，原學校應當按照有關規定準予復學。

　　第九章 經費開支

　　第四十五條 國防部開展征兵工作所需經費，列入中央預算。省、自治區、直轄市征兵和兵役登記工作所需經費，由省、自治區、直轄市負責開支，列入地方預算“兵役征集費”科目。

　　兵役征集費開支范圍和使用管理辦法，由財政部、總參謀部制定。

　　第四十六條 為武警部隊征集新兵所需經費，按照國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。

　　第四十七條 新兵被服調撥到縣、市所需的運輸費用，由軍區聯勤部和省、自治區、直轄市武警總隊后勤部分別負責報銷。縣、市下發新兵被服所需的運輸費由兵役征集費開支。

　　第四十八條 征集的新兵，實行地方送兵或者自行報到的，從縣、市新兵集中點前往部隊途中所需的車船費、伙食費、住宿費，由部隊按規定報銷；部隊派人接兵的，自部隊接收之日起，所需費用由部隊負責。

　　第四十九條 送兵人員同新兵一起前往部隊途中所需的差旅費和到部隊后在辦理新兵交接期間所需的住宿費，由部隊按規定的標準報銷；送兵人員在部隊辦理新兵交接期間的伙食補助費和返回的差旅費，由縣、市兵役征集費開支。

　　第五十條 部隊退回不合格新兵的費用，在與有關省、自治區、直轄市征兵辦公室辦理退兵手續之前，由部隊負責；辦理退兵手續之后，由人民政府征兵辦公室負責。

　　第十章 附 則

　　第五十一條 機關、團體、企業事業單位拒絕完成征兵任務的，阻撓公民履行兵役義務的，或者有其他妨害征兵工作行為的，依照兵役法和有關法規的規定予以處罰。

　　有服兵役義務的公民拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的，應征公民拒絕、逃避征集的，依照兵役法和有關法規的規定予以處罰。

　　第五十二條 國家工作人員或者部隊人員在辦理征兵工作時，應當嚴格執行征兵命令，確保新兵質量。對收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，依照兵役法和有關法規的規定予以處罰。

　　第五十三條 縣級人民政府依照兵役法和有關法規實施的處罰，由縣級人民政府兵役機關具體辦理。

　　第五十四條 本條例由國防部負責解釋。

　　第五十五條 本條例自公布之日起施行。(完）