中新網(wǎng)杭州八月二十日消息(記者阮加文)來自浙江大學和杭州商學院的一批經(jīng)濟專家日前指出，浙江在經(jīng)歷了大刀闊斧的市場化改革并有一大批中小企業(yè)成長壯大起來之后，推進城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為實現(xiàn)浙江經(jīng)濟新一輪發(fā)展的突破口。

　　專家指出，降低農(nóng)民“進城門檻”、促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚是推進城鎮(zhèn)化的一個重要步驟。浙江各地正在實施的農(nóng)民進小城鎮(zhèn)落戶不再受“農(nóng)轉非”指標限制、可保留農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營權并鼓勵依法有償轉讓等政策，加速了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。迄今為止，全省有建制鎮(zhèn)已接近一千個，是中國建制鎮(zhèn)數(shù)量最多、密度最高的省份之一。

　　專家們說，推進城鎮(zhèn)化和區(qū)域特色經(jīng)濟的興起，引導產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚與小城鎮(zhèn)建設是相互依存、相互促進的。臺州等地通過發(fā)展專業(yè)市場促進小城鎮(zhèn)的繁榮，小城鎮(zhèn)往往成為當?shù)靥厣�產(chǎn)品的集散中心；杭嘉湖地區(qū)則是通過興建各類工業(yè)園區(qū)以整合中小企業(yè)和吸收農(nóng)村勞動力。僅德清縣武康鎮(zhèn)，去年來自其工業(yè)、旅游、高科技、民營等幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值就達二十七億元；溫州各地的小城鎮(zhèn)是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展逐步形成的，小城鎮(zhèn)大多是聚集同類企業(yè)進行專業(yè)化生產(chǎn)的基地。

　　專家認為，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，全面推進城鎮(zhèn)化，是工業(yè)達到一定階段后的必然要求。它既能整合浙江農(nóng)村星羅棋布的塊狀經(jīng)濟，形成區(qū)域特色，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場信息交流條件，并降低交易成本；同時也為眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制、改造和產(chǎn)業(yè)升級提供了較好的外部環(huán)境。而這一點，正是浙江經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展的關鍵所在——浙江農(nóng)村經(jīng)濟總量的百分之八十來自這些小城鎮(zhèn)。

　　專家指出，在推進城鎮(zhèn)化的過程中，浙江在土地使用、資金籌措和管理體制上已經(jīng)出臺了靈活政策。但是，必須注意超前規(guī)劃。要發(fā)展小城鎮(zhèn)，應當先發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，在市場化和工業(yè)化方面取得突破，不能拔苗助長；同時還要考慮城鎮(zhèn)化對工業(yè)化的配套支持，加強城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，確保其嚴肅性和前瞻性。(完)