中新網臺北7月10日消息：“小三通”實施半年成效不彰，金馬與對岸的小額貿易反受壓縮，民怨不斷；為紓解民怨，臺灣“行政院”昨天召開“小三通指導委員會”，并決定將在金門選擇適當港口設置“小規模商業活動專區”，將現行灘頭走私交易行為納入管理，逐步引導進入專區進行，新措施預計八月中旬開始實施。

　　據報道，金馬“小三通”指導委員會昨天由“行政院”秘書長邱義仁主持，與會官員包括“內政部長”張博雅、“中央銀行”總裁彭淮南、“國家安全局長”丁渝洲、“經濟部”次長林義夫及鄧振中等人，會中并通過多項“小三通”調整方案。

　　對于各界關注的人貨經由金馬中轉至大陸問題，鄧振中表示，完全開放中轉絕對不可能，但某種程度的開放則在研擬中。至于金馬居民設籍六個月的限制是否放寬或取消，鄧振中說，各種建議案很多，相關單位在會中未能獲致共識。

　　“行政院”調整放寬的“小三通”政策包括：有條件放寬“一區一港”限制；

　　放寬商品貿易限制，依據金門、馬祖之實際需要，盡可能擴大大陸物品進口及免征關稅的產品項目；

　　放寬人員往來限制，服務于金馬九職等以下公務員，經所屬機關同意即得進入大陸地區；

　　準許原籍金馬的華僑由福建進入金馬地區，但不得“中轉”至臺灣本島或澎湖；

　　金馬民眾赴大陸就醫及相關費用可依相關辦法申請健保或當局給予補助；

　　將金門灘頭交易逐步納入規范，于金門選擇適當港口設置“小規模商業活動專區”，將現存岸際及灘頭交易逐步引導進入專區進行；

　　過渡期間酌予一定合法空間，以緩解民怨。

　　鄧振中表示，有關“小三通”政策調整涉及修改法規部分，將于七月三十一日前完成“試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法”的修正，并就相關實施細節研擬或修正執行法規，預計各項調整措施最遲可于今年八月中旬開始實施。