中新社北京三月十五日電 兩會訪談：佟志廣撫今追昔話“入世”

　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者　蘇貴友　　　

　　　 從“復關”談判到即將“入世”，原中國外經貿部首席談判代表佟志廣比別人有更多感觸，在他主持談判期間， 中國與美國簽署了關于市場準入和知識產權保護兩項諒解備忘錄，并在“復關”問題上，確立了“中先臺（灣）后”的原則， 為以后“入世”談判打下重要基礎。

　　　 ＧＡＴＴ是ＷＴＯ的前身。經歷了那場風波之后，中國重啟“復關”談判，作為第二任中國“復關”首席談判代 表－－佟志廣見證了一九九一年到一九九三年談判的艱難。

　　“那時國內有爭論，國外有制裁，西方國家在審查中國貿易制度和經濟制度時，常常擺出上百個問題要求中方答辯， 那不是‘舌戰群儒’，簡直是‘舌戰群頑’”。回憶往昔歲月，佟志廣輕描淡寫，舉重若輕。

　　當時中國代表團每年都穿梭在華盛頓、日內瓦、北京、布魯塞爾之間,中美關系相當緊張，美國指責中國傾銷致使美 方出現逆差，動用三０一條款對中國實施制裁，談判非常艱苦。一九九二年以后，中國開始了建立社會主義市場經濟體制的進 程，談判工作有了相當進展，同年與美國先后簽訂了關于市場準入和知識產權保護兩個諒解備忘錄。

　　與此同時，面對臺灣申請加入ＧＡＴＴ的情況，中國代表團開展大量工作，多方磋商，促使當時ＧＡＴＴ理事會主席 發表聲明，明確規定只有中國先“復關”后，臺灣地區作為中國單獨關稅區才可加入。如今ＧＡＴＴ已轉變為ＷＴＯ，但這項 原則依然有效。

　　“盡管談判艱難，但中國代表團全心協力，終于不辱使命。”　

　　　 佟志廣認為，中國積極謀求“入世”，不僅是政治上的需要，而且當前中國經濟實力已發展到能夠利用這個機遇 ，對國外市場的需求越來越迫切。“入世”能給中國帶來許多利益，中國也需要盡快“入世”來解決實實在在的問題。“入世 ”是中國深思熟慮的主觀需要，不是為了滿足別人的需要。

　　　 “入世”帶給中國的挑戰，說到底就是面對激烈的，高水平的競爭，這是人才、技術、勞動生產率的競爭。價格 低再也不是競爭力強的標志，今后國際市場的競爭看技術含量和質量，是質量而不是價格的競爭，“入世”后靠廉價促銷手段 擴大出口的幻想必須放棄。

　　中國“入世”談判已經進入了最后結束階段，至于美國國會是否給予中國永久性正常貿易關系地位，佟志廣表示 ，所謂最惠國待遇是上世紀列強強加給中國的，那個時代早已過去了，如今只有正常貿易或非正常貿易，而任何國家只要不處 于戰爭狀態，開展的貿易都應是正常的，否則只能是歧視性貿易。當時就提醒過美方，不要把經濟和政治攪在一起，人權和貿 易是兩個問題，“給予中國最惠國待遇不是恩賜”。

　　佟志廣分析，美國國會給予中國永久性正常貿易關系地位，應不是問題，或有望于今年上半年通過。

　　“入世”夢想即將實現，可作為全國人大常委會常委的佟志廣并未感到輕松。他說，ＷＴＯ相關規則有幾千條， 必須抓緊研究和清理中國有關法律法規，使之與ＷＴＯ規則接軌，并要根據新形勢對《外貿法》、《海關法》進行修改。同時 抓緊制定《反傾銷法》、《反壟斷法》，避免“入世”后外資企業對中國某行業或地區形成壟斷。如今，年近古稀的佟志廣正 在進行立法前期的調研工作。（完）