新華社北京２月２９日電 題：為什么說國企脫困出現轉折性變化

　　最近，一位國家權威部門負責人稱，經過兩年多的努力，國有企業三年脫困工作開始出現“轉折性變化”。為什么這 么說呢？記者采訪了有關方面人士。

　　首先，去年國有企業效益顯著回升, 扭轉了連續幾年利潤下降、虧損擴大局面。據有關方面提供的資料，１９９６ 年國有及國有控股企業實現利潤７１１億元，１９９７年為８０６億元，１９９８年受亞洲金融危機等因素影響下降到５２５ 億元。１９９９年實現利潤９６７億元，同比增長７７．７％，是１９９５年以后，結束承包制、實行分稅制以來的最高水平 。

　　其次，國有企業脫困的“突破口”已打開。紡織業是我國的傳統產業，也是國有企業中“包袱”最重、“病癥”最突 出的行業，１９９６年凈虧損８３億元。紡織業如能走出困境，其它行業就沒有理由走不出來。經過艱苦努力，三年期限未到 ，紡織業提前告捷。到去年底，累計壓縮淘汰落后棉紡錠９０６萬錠，分流安置１１６萬名職工，實現利潤８億元，走出了連 續６年虧損的陰影。

　　第三，東北等重點脫困地區脫困出現重大轉機。東北三省國有企業最集中，困難最重。若能如期脫困，必將士氣大振 。經過努力，東北三省脫困“曙光初現”。去年黑龍江省實現利潤比上年增長１．２２倍，吉林、遼寧分別實現扭虧為盈，結 束多年連續虧損的局面。其它地區效益也明顯好于上年，有２６個省區市不同程度地增利或扭虧、減虧。

　　第四，絕大多數行業效益改善，近半數重點脫困企業走出困境。在擴大內需、結構調整、打擊走私等政策的帶動下， 去年建材、有色行業扭轉虧損局面，石油與化工行業利潤增長近２倍，輕工行業增長２．１倍，機械、電子、醫藥、冶金等行 業效益都有明顯提高，煤炭行業增虧勢頭被遏止。重點企業扭虧增盈取得較大進展，１９９７年底虧損的６５９９戶國有及國 有控股大中型工業企業，通過實施兼并破產、改組聯合、債轉股和加強管理等措施，減少３１００戶。

　　第五，債轉股等重大政策措施相繼出臺，國企脫困獲有力支撐。去年黨的十五屆四中全會就推進國企改革與發展進行 了全面部署，搞好國企思路進一步明確，特別是針對企業債務、冗員和社會負擔過重等問題，推出了債轉股、貼息技改、提高 直接融資比重、充實社會保障基金等措施，將有利于解決國企面臨的突出問題，極大地推動國企改革與脫困的順利進行。